浅析股份制农业改革的道路

浅析股份制农业改革的道路

浅析股份制农业改革的道路

摘要：基于我国农业开展滞后的现状，将经济学理论知识和课题“优质园农业开展状况〞相结合，对“农业股份制改革〞这一创新模式进行深入分析。研究其对开展农村经济的影响，为农业生产效率的跨越式提高提供理论意义。同时也为股份制多样化的研究和创新提供资料和事实依据。为获得更准确的研究数据，采取对调查对象实地调研的方法进行前期数据搜集和样本采集。 关键词：兴安县；农业；股份制；优质园 一、引言

我国是世界上的农业大国，同时又是一个农业相对落后的国家。我国的农业开展一直以传统的耕作为主要方式，这些年国家针对农业开展的落后的问题出台了很多政策、也提供了资金和技术上的支持。但是我国农业的低水平生产力终究未能发生根本性改变。目前在中国大多数地方仍旧是传统的精耕细作经营模式，尤其是在遥远落后地区。不可否认，很长的一段时期内这种精耕细作经营模式对农业的开展有很大的促进作用。但是随着我国市场经济不断开展，这种模式因其经营缺乏灵活性和有效性缺乏已经越来越不能适应剧烈的市场竞争，这种经营模式慢慢走向困境。

二、改革前兴安县界首镇兴田村农业经营情况 〔一〕生产条件较差

兴田村的地貌主要以山地、耕地为主，山地面积占全村土地总面积的65%，耕地占35%。2021年界首一共有3个县级贫困村，大多集中在兴田、熊家、扯福田等区域，占界首镇贫困村的81%。这些地区主要是山地为主，山大沟深，土地贫瘠，人均耕地少，交通不便，通讯条件也很落后。其中尤以兴田村最为严重。一是他们大多数人生活在山区，过去依靠山地砍伐木竹出售赚钱，近些年来禁伐因此收入减少。近年频发山体滑坡灾害，受到泥石流、山洪爆发的威胁，人身、房屋、农田遭受伤害同时也导致了农产品大幅减少，甚至颗粒无收。二是居住生活在山区，农田极少，长期处于行路难、运输难、上学难、就医难、娶妻难的“五难〞境地。三是居住在低洼的江边湖边，根底设施差，抵御自然灾害能力很弱，易旱易涝。 〔二〕兴田村思想文化素质教育落后

由于兴田村信息的闭塞以及教育的落后，使得兴田村不少居民的思想还停留在改革开放之前，居民的文化素质水平没能得到提高。2021年兴田村人口受教育年限为6年，仅相当于小学6年级的水平，文盲半文盲以及小学文化程度到达50.22%，全省农村劳动力中大专及以上文化程度仅为1.20%，而全国到达2.74%，低于全国2.01%。虽然近些年来，农村的教育得到很大的扶持，教育环境得到一定的改善，但是农民的教育本钱压力仍然很大。2021年，兴田村在校学生的学杂费人均到达1201元，占农村农民人均生活消费支出的70%，占到农民生活消费支出的大半，而且上大专以上的学杂费远远高于平均水平。

由于农村居民的教育水平落后，大多数居民没有一技之长，几乎仅靠家里的几亩地来维持生活，近些年来外出务工的人员尽管在增多，但是由于缺乏知识，很多人也只能做苦力过日子，劳动力并没有从第一产业向第二、第三产业转移。可见农村居民素质不高既是兴安县农

村贫困的现状也是农村贫困的原因之一。 〔三〕兴田村城镇化水平低，农业产业化程度低

兴田村处于中国的西部地区，从各个方面在西部来说都是相对落后的，而且从兴安县的范围来看，兴田村也处于比拟落后的村的行列。到2021年末，兴安县目前总人口数为35.24万人，其中城镇人口数为10.47万人，农村人口数为24.77万人。城镇人口数占总人口数的37.1%，农村人口数占总人口的62.9%，即兴安县城市化水平为仅仅为29.7%。虽然近年来提倡开展西部，但是效果还不明显。在兴安，小村庄主导产业不够突出，投资根底设施的资金缺乏，聚集效应较差，小城镇开展步伐也比拟缓慢。且2006年至2021年，财政用于农业的支出比重都很低，仅为10%左右。导致农村居民的生产方式没有得到应有的改善，因此产业化程度比拟低，新产品没根底开发，农业附加值更低，几乎没带动力。 三、兴安县界首优质园股份制产业结构改革简介 〔一〕优质园股份制产业结构改革的意义

优质园农业股份制以土地为原始股或固定股，农业投资为流通股，农民那么转变为农业工人；土地按照统一的安排集体耕种，农业工人按劳动给付工资，最终农业收入按个人或各家的持股多少进行分配。而本次选题的主要内容着手在农业实行股份制经营后实行公司化管理，这又有如下几个大的内容： 1.村屯集中建设住宅楼，可以节省用地；2.大力开展养殖业，解决剩余劳动力的就业问题，提高农业收益；3.加大财政投入，补贴可用于为农民投养老保险和医疗保险；4.政府制定相关的政策，农民可以利用手里多余的钱承包土地进行投资入股，每年可以得到分红；5.运用先进的科学技术和现代化农业器械，提高农业劳动生产率。 〔二〕优质园新型股份制结构分析

1.土地入股。以惠民的政策鼓励那些有能力的种植养殖大户或有实力的企业，当地农民即可以土地入股联合经营农业，开发联户成片的土地，规模开展种植、养殖业。同时，创立农业企业与农户的合作模式，农户可以以土地入股为企业提供所需农产品，而企业那么负责农产品深加工的合作模式，到达企业和农户双赢的目的。此外，优质园还可以适时加大山场、农田开发力度，进行整体规划，采取转包、转让、租赁、调换责任田等方式，因地制宜打造规模产业开展小区，引导农民以合股方式在小区内开展产业，逐步形成优质园“猪―沼―菜〞生态示范园、优质园种植基地、优质园良种猪繁殖基地等股份制规模种养基地。 2.资金入股。由于农民无能力凭个人能力购置先进农机械和兴修农业根底设施，为了利用好国家支农的补贴金，可采取多种措施鼓励农民把资金集中起来投入农业生产。兴田村中的40户周转资金扶持户以每户周转资金5000元为一股，入股设施优质园企业 “优质园种植有限责任公司〞，入股的农民只投入资金，不参与管理。公司采用统一管护、集约化经营，大棚种植杏、李子、桃等果树每亩收入达4万元，是普通明地果树的40倍。公司与入股的农民签订协议，两年除还清本金后，股农每年还可得到红利800元。另外，该优质园还以资金入股形式建成蔬菜温室大棚、股份机井、股份肉猪养殖小区等。 3.技术入股。该优质园鼓励有生产技术、善于经营管理、市场信息灵通的农村种养人才和专业大户，创办各类农村合作团队，以技术入股方式合作经营，乡村干部出资并负责经销，按合同执行各自的职责，按入股的比例分红。这样就把乡村干部的利益和农民的利益紧密相连，保证了农民的收益又不承当高风险。

四、改革后经营情况及农业股份制改革开展的对策建议

〔一〕加强对股份制农业经营模式的宣传，提高知名度

农业股份制本身需要一定的投资，需要全体农民参与，据调查了解到，乡镇的农业股份制工作的宣传力度不够，农民群众真正了解股份制工作的不多，乡镇出台了农业股份制政策的更不多，即是出台了政策也不具体，难于操作。所以必须加强宣传力度，农业股份制的开展离不开政府的重视、部门的扶持、政策的倾斜。

〔二〕加大招商引资力度，带着农民以各种条件入股解决融资问题

良好的农业根底，优越的区位条件，便利的交通环境，富足的劳动力资源和丰富的承接平台，无疑使兴安成为新一轮投资热土。利用这些优势，加大招商引资力度。围绕优质园的主导产业招商创新招商方式，要充分发挥开发区、优质园园区在招商引资中的窗口、示范和载体作用，瞄准各大企业、大集团，继续加大有针对性的“一对一〞招商力度，争取引进更多工程。加强政府领导，落实责任，带着农民以各种条件入股解决融资问题。

〔三〕完善电子商务交易平台，为农产品提供便捷的销售渠道以及吸引各方农业管理人才 在当地设立股份制农业管理人员的员工培训基地，一方面对当地农民起教育培训，一方面联系各高校相关专业学子达成实习方案。

随着股份制进程的推进，农业规模化生产、标准化管理、机械化操作、产业化经营、企业化运作对农民提出了更高的要求，除了要“有文化、懂技术〞之外，还要会经营。可以通过调整思路、拓宽视野，尽快培养一批掌握相关知识的农民。思路有：一是从城里吸引回归。近年来很多农民离乡背井，奔向城市，走进工厂。在大城市里得到增长知识增长能力的锻炼，资本也在不断积累。利用股份制的优势，吸引他们回来入股当家。二是联系附近的高校(如广西师范大学经济管理系，桂林工学院等)。可以请这些高校的教授专家进行指导并和他们合作建设实习基地等各种工程。三是重点培育一批高素质新型农民。目前可以重点引导三类人，尽快提高他们的经营管理能力，鼓励大中专院校毕业生进入农业进行创业，引导他们成为新一代高素质新型农民。 〔四〕 加强农村文化建设

首先要进一步增加对农村文化开展的投入，加强图书馆和文化站、优质园文化馆、文化室等公共设施建设，其次运用娱乐与教育相结合的模式，如放电影、办晚会等形式加强优质园农民职工的教育和学习。

〔五〕引进先进技术优化产业结构，以产业机构升级带动产业开展

积极与高科技企业和高校合作，邀他们以科技入股、或以实习基地为条件与高校商谈、或以一定的利益要求某些农产品科技公司进行技术上的帮助。通过引入先进的农业技术和先进的管理方法提高优质园的营运效率。

1.目的明确，有的放矢。必须以提高优质园的经济实力、生产力和科技水平为目的，基于优质园经济开展的优先领域，有重点地引进技术。基于正确分析和充分估计优质园的农业科技开展水平和对先进技术的消化吸收能力，促进优质园国际竞争力提高的技术以及提高优质园现有科研能力的技术，有选择地引进优质园农业技术中的薄弱技术，从而充分发挥引进技术的效益。

2.重视技术引进的前期准备工作。对市场的情报和信息进行充分收集，认真做好可行性分析研究报告，及时交流国内有关技术引进工作的信息，防止盲目引进和重复引进造成的资源浪费。