《农村公共管理学》教学大纲
课程编号 学 时 适用专业 先修课程
052131A
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课程性质
选修 2
学 分
农林经济管理
公共经济学、公共行政管理学、公共政策学
I 大纲本文
一、课程内容
1.导论
2.农村公共管理组织与模式 3.农村公共资源管理 4.社区服务与管理 5.农村公共管理与法制
二、课外作业
案例分析：1.高某与×乡政府指导农民发展林业生产
2.印度尼西亚通过取消补贴保护环境资源
三、实习 无 四、实验 无 五、课程设计 无 六、教材与参考书
陈树文，王大刚编著《公共经济学》，大连理工大学出版社，2003-8 汪玉凯主编《公共管理学》，中共中央党校出版社，2003-2 朱崇实，陈振明编著《公共政策学》，中国人民大学出版社，2002-5
Ⅱ 大纲说明
一、课程目的与任务
本课程依据公共管理学原理系统介绍农村公共管理的知识和理论，研究有关农村公共管理活动的规律，旨在让学生了解农村公共管理工作的主要内容，认识公共管理与企业管理的区别，掌握有关农村公共管理的基本理论和方法，提高从事公共管理工作的兴趣和做好本项工作的本领。
二、课程具体要求
1.新的历史条件下，农村面临前所未有的挑战，要求我们必须认真学习和研究公共管理知识。 2.理解农村公共管理的含义，了解其内容，掌握公共管理方法的应用。
3.结合案例分析，学会运用公共管理学原理分析农村公共事务管理中的问题，并能给出解决的途径。
三、本课程与其他课程的联系与分工
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1.不悔梦归处，只恨太匆匆。
2.有些人错过了，永远无法在回到从前;有些人即使遇到了，永远都无法在一起，这些都是一种刻骨铭心的痛! 3.每一个人都有青春，每一个青春都有一个故事，每个故事都有一个遗憾，每个遗憾都有它的青春美。 4.方茴说：“可能人总有点什么事，是想忘也忘不了的。” 5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
本课程教学的课前知识是管理学原理，并与《公共经济学》，《公共行政管理学》，《公共政策学》等课程有密切关系。
四、各章重点与讲解内容
第一章：导论：公共管理的含义及其研究对象，公共管理的主要内容，公共管理理论，农村公共管理学的兴起与发展，学习和掌握农村公共管理知识的意义。
第一章：农村公共管理组织与模式
一 作为农村公共管理主体的乡政府
二 作为准公共管理主体的非乡政府公共组织 三 农村公共管理人员 四 农村公共管理模式 第二章：农村公共资源管理
一 人力资源管理 二 自然资源管理 三 信息资源管理 第三章：社区服务与管理
一 农村公共产品的提供：农村治安?秩序，环保，医保，科技推广，教育，文化 二 农村（社会）福利事业管理 三 农村公共财务管理
四 农村社区建设与社区管理 五 农村公共项目管理 第四章：农村公共管理与法制
一 公共管理法律规范及其在农村公共管理中的应用 二 对农村公共事务的依法管理
三 对农村公共管理主体行为的规范，监督与管理 四 推进农村公共行政体制改革创新
五、课外作业的要求
本课程教学拟定２个案例，并给出案例的基本情况，要求学生运用所学知识进行书面分析，并从中领悟到公共管理工作的作用，做好公共管理工作应具备的素养。提高学习自觉性和兴趣。
六、对实习，实验的要求 无 七、对课程设计的要求 无 八、课程学时分配表
课程内容 第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 总学时 导论 农村公共管理组织与模式 农村公共资源管理 社区服务与管理 农村公共管理与法制 学时分配 4 6 8 8 6 32 九、本大纲主要起草人、审阅人
主要起草人：马天乐 审 阅 人：丁 胜
1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！”
2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。 3.石村不是很大，男女老少加起来能有三百多人，屋子都是巨石砌成的，简朴而自然。
4.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 5.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。
6.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。
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