2012年第11期专题论述19中国制种基地管理模式研究
李 波1 于 亮2 曾令泽1 顾建勤1
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（1甘肃省酒泉职业技术学院，735000；甘肃省敦煌种业股份有限公司，酒泉735000）
摘要：制种基地管理对种子生产、企业发展和农户效益有着深刻的影响，目前中国制种基地管理模式呈现“企业+村委会+农户”“企业+农户”、“企业+农场化基地”、等多样化局面；未来，制种基地管理模式将趋于“企业+土地承包大户”“企 、业+土地流转”“企业+基地农场化”、或“企业制种工厂化”模式发展，逐步形成专业化、区域化、标准化的规模制种基地。
关键词：制种基地；管理；模式
制种品种和基地分布差异很大。目前，玉米制种基地主要分布在东北、华北及西北的河西走廊、新疆地区；水稻制种基地主要分布在南方地区；小麦制种基地主要分布在东北、华北、华中及西北的河西走廊、新疆地区；蔬菜、花卉制种基地主要分布在西北的河西走廊等地；除草种外，其他类别的植物制种基地主要分布在内地。
20世纪60年代人民公社成立以前，我国制种从种
由于地理、自然条件客观因素和社会生产力发展等历史因素，中国制种基地数量多、规模小、分散零乱；制种基地生产以人工作业为主，管理难度大、水平低；制种基地竞争无序，套购、倒种、留种等现象严重。制种基地管理模式的差异和管理水平的高低直接关系到制种企业的发展，影响种子生产过程控制和种子的生产成本、种子的质量和产量、种子收购，也影响制种企业总体管理水平和经济效益。本文通过制种基地管理模式的研究，以期完善其产业理论体系，指导我国制种产业快速发展。
粮不分到“四自一辅”，基本无基地可言；60年代至70年代末，逐步形成“县良种繁育场+人民公社良种队（场）+生产队”的制种基地管理模式；从80年代包产到户到90年代末，在实践中探索出了“国营企业良种场+农户”的制种基地管理模式。从21世纪我国《种子法》实施和加入WTO至现在，彻底打破了原有的国有企业垄断生产种子的局面，种子市场全面开放，种子市场和国际市场逐步接轨，制种基地管理多样化发展，形成了“企业+村委会+农户”“企业+农户”、等多种制种基地管理模式。
1 中国制种基地分布及管理模式概述
中国地域辽阔，东西、南北地理及气候差异较大，
2 中国制种基地管理模式的基本构成体系
我国制种基地管理模式理论体系见图1。
酒泉制种基地管理模式理论体系企业+村委会 企业+农户模式 +农户模式 企业+经纪人+农户模式 企业+土地流转模式 企业+协会+农户模式 企业+新农村 联社模式 企业+土地 储蓄银行模式企业+农场化基地模式 企业+土地承包大户模式 企业+土地股份模式 图1 我国制种基地管理模式理论体系示意图
3 目前中国制种基地管理模式分析
制种不仅是一个生产过程，而且是一个管理过程，生产技术是制种的前提，管理是制种的保障。生产技术和管理紧紧地围绕优质高产这一中心开展工作。根据制种企业、当地农户具体情况以及社会经济水平，我
基金项目：甘肃省教育厅2010年研究生导师项目 （1026-01）
国制种基地管理模式如下。
3.1 “企业+村委会+农户”模式
3.1.1 “企业+村委会+农户”模式的涵义 “企业+村委会+农户”模式是指制种企业与制种基地村委会协商达成种子生产协议并签订生产合同，村委会根据企业制种计划负责制种规划、面积落实、调整和统一确定所需隔离区等，组织农户进行生产并配合企业解决
中国制种基地管理模式研究
