新宾县永陵镇大和睦村河道防护工程
安全生产监理实施细则
辽宁省水库移民工程监理有限公司
2013年7月
1 工程安全生产监督管理目标
(1)不发生人身死亡事故； (2)不发生堤防崩溃及水淹事故； (3)不发生重大机械、设备损坏事故； (4)不发生重大火灾事故； (5)不发生重大交通事故；
(6)重伤事故频率控制在国家规定范围内； (7)争创无重伤及以上事故。
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2.1
工程安全生产监督管理
工程安全生产监督的内容
(1)工程建设安全监理的主要内容，就是对施工过程中可能产生安全隐患的
各种因素进行控制，概括起来讲就是：
(2)控制施工人员的不安全行为； (3)控制物的不安全状态； (4)作业环境的防护； 2.2
工程安全生产监督保证体系
(1)总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方的主要领导组成；
(2)在监理部内部建立以总监理工程师为第一责任人、监理组长分管一块、专（兼）职安全员参加的安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。在征得业主同意，可将文明施工、安全生产领导小组合并。 2.3
工程安全生产监督的任务
工程建设中，安全生产监督工作可分为三个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理和施工阶段的安全监理，各阶段的工作内容如下所述。 2.3.1 施工准备阶段的安全监理
(1)本阶段的主要任务是安全监理的事前控制，制定安全监理的程序，对不安全因素进行预控。
(2)制定安全监理程序。根据工程施工的工艺流程制定出一套相应的、科学的安全监理程序，对不同结构的施工工序制定出相应的检测验收方法，只有这样才能达到对安全的严格控制，在监理过程中，安全监理人员对监理项目做详尽的记录和填写表格。
(3)调查可能导致意外伤害事故的其他原因。在施工开始之前，了解现场的环境，人为障碍等因素以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。
(4)掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料，应有相应的技术标准和使用规范。安全记录人员根据工作需要与可能，可以对新材
料、新技术的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并发出正确的指令。
(5)审批分包单位安全资质和证明文件。
(6)审查安全技术措施和反事故措施计划。对施工单位编制的安全技术措施进行审查。
(7)检查施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位。
(8)审查施工单位的安全保证体系。在工程正式开工之前，督促建立完善的施工安全保证体系，对进场人员进行安全教育。
(9)对施工单位的安全设施和设备在进入现场时进行检查，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场，造成人身伤亡事故。 2.4
施工阶段的安全监理
(1)核查各类有关安全生产的文件的执行情况；
(2)检查施工单位提交的施工方案及组织设计中安全技术措施的落实情况； (3)工地的安全组织体系和安全人员的配备；
(4)检查新工艺、新技术、新材料的使用安全技术方案及安全措施落实情况； (5)审核施工单位提交的各阶段工程安全检查报告； (6)审核并签署现场有关安全技术签证文件； (7)现场监督与检查；
(8)日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，安全监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和按规程操作；
(9)对主要结构、关键部分的安全状况，除进行日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作；
(10) 2.5
对每道工序检查后，做好记录并给予确认。
工程安全生产监督管理措施
(1)贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、
法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准；
(2)督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；
(3)督促施工单位对工人进行安全生产教育，特别是对自我保护意识差的临时合同工安全教育计划及分部分项工程的安全技术交底；
(4)审查施工方案及安全技术措施；
(5)检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序，关键部位的安全防护措施；
(6)督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作；
(7)不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；
(8)发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。 2.6
工程安全生产监督管理目标
(1)确保工程不发生水淹施工场地事故； (2)力争施工过程中不发生重大人身死亡事故；
(3)确保施工过程中不发生重大施工机械设备严重损坏事故。
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3.1
工程文明施工监督管理
工程文明施工监督的内容
工程建设文明施工监督的主要内容，就是对施工过程中的各种不文明因素进
行控制，概括起来讲就是：
(1)控制企业及施工人员的不文明行为； (2)控制施工环境的不文明状态。 3.2
文明施工监督保证体系
(1)总监理工程师参加工程文明施工领导小组，这是文明施工管理的高层机构，由参建各方的主要领导组成；
(2)在监理公司内部建立以总监理工程师为第一责任人、监理组长分管一块、监理工程师（监理员）参加的文明施工监督管理体系，实行点面相结合的文明监督管理机制。 3.3
文明施工监督的任务 (1)加强作业环境的防护监理； (2)做好安全文明施工的监督检查；
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