岭、草原、荒地滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的 （5）对征收、征用决定及其补偿决定不服的 （6）申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复 （7）认为行政机关侵犯其经营自主权或农村土地承包经营权、农村土地经营权的 （8）认为行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的 （9）认为行政机关违法集资、摊派费用或违法要求履行其他义务的 （10）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或社会保险待遇的 （11）认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收征用补偿协议等协议的 （12）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的 （1）国际贸易案件（2）反倾销案件 （3）反补贴案件 司法解释 （4）最高法院就个案进行答复、批复中明确的几类案件 否定（1）国家行为案件 （2）抽象行政行为 （3）内部行政行为 范围 （4）法定行政终局裁决 （5）刑事侦查行为 （6）调解仲裁行为 （7）行政指导行为 （8）重复处理行为：行政机关针对相对人的申请或申诉，所做的没有任何改变的二次决定 （9）对权利义务不产生实际影响的行为
36、行政诉讼的级别管辖（其中中院管辖的案件范围最为重要）、地域管辖、裁定管辖（指定管辖）、选择管辖、专属管辖 案件类型 具体案件 县级以上地方政府为被告案件 被告高级别案件 国务院部门为被告案件 被告特定化案件 海关行政案件 中级法院 （1）社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件 重大复杂化案件 （2）重大涉外案件 （3）所有涉港澳台案件 地域管辖 管辖类型 内容 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 一般地域管辖 经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖 限制人身自由的行政强制措施，由原告所在地或被告所在地人民法院管辖 特属地域管辖 不动产案件，由不动产所在地法院管辖 两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。 共同管辖 原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖
37、对限制人身自由的强制措施不服提起诉讼的管辖法院
限制人身自由的行政强制措施，由原告所在地或被告所在地人民法院管辖 38、行政诉讼的起诉与受理（起诉的概念、特征、期限）
所谓行政诉讼的起诉，是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其
合法权益，向法院提起诉讼，请求法院运用国家审判权予以司法救济的诉讼活动。 基于“不告不理”的行政诉讼原则，起诉是人民法院对案件行使行政审判权的前提条件，只有存在合法的起诉，行政诉讼才会正式启动，案件才有可能进入诉讼程序接受司法审查。若无当事人的起诉，人民法院不得依职权主动开启诉讼程序，对行政机关的行政行为进行司法审查。 期限
（1）一般期限
①公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
②申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。复
议机关预期不做决定的，申请人可以在服役期满之日起15日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。
（2）起诉期限的计算及最长保护期限
公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出。法律另有规定的除外。
①行政机关作出行政行为或行政复议机关作出行政复议决定时，未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从公民、法人或其他组织知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或应当知道行政行为内容之日起最长不得超过2年
②公民、法人或其他组织不知道行政机关做出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或应当知道该行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的行政行为从作出之日起超过20年、其他行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。 （3）行政不作为起诉期限
①公民、法人或其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起6个月内提出。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。
②公民、法人或其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。
（4）因不可抗力或其他不属于起诉人自身的原因以及被限制人身自由的起诉期限 公民、法人或其他组织因不可抗力或其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期限内
公民、法人或其他组织因前述规定以外的其他特殊情况耽误起诉期限的，在障碍消除后10日内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。
行政法与行政诉讼法复习提纲整理
