黄山市人民政府办公厅关于印发《黄山市城市基础设施PPP
建设项目竞争性谈判、磋商操作指南》的通知
【法规类别】区域经济开发 【发文字号】黄政办秘[2015]63号 【发布部门】黄山市政府 【发布日期】2015.11.26 【实施日期】2015.11.26 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
黄山市人民政府办公厅关于印发《黄山市城市基础设施PPP建设项目竞争性谈判、磋商
操作指南》的通知 （黄政办秘〔2015〕63号）
各区、县人民政府，黄山风景区管委会，黄山经济开发区管委会，市政府有关部门： 《黄山市城市基础设施PPP建设项目竞争性谈判、磋商操作指南》已经市政府同意，现予以印发，请遵照执行。
2015年11月26日
黄山市城市基础设施PPP建设项目竞争性谈判、磋商操作指南
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为积极鼓励和引导社会资本积极参与我市城市基础设施建设，科学有序地运作PPP模式，在项目采购过程中，规范竞争性谈判、磋商采购方式的运作，根据财政部《政府采购非招标采购方式管理办法 》（财政部令2013年第74号）、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金〔2014〕113号）、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）等相关规定要求，结合我市实际，特制定以下操作指南。 一、适用范围
根据《中华人民共和国政府采购法 》第二十六条 规定，政府采购方式采用以下方式：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。公开招标应作为政府采购的主要采购方式。
属于《政府采购非招标采购方式管理办法 》第三条 （采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之一的，可以采用竞争性谈判采购方式采购：①依法制定的集中采购目录以内，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；②依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未达到公开招标数额标准的货物、服务；③达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；④按照招标投标法
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