本文来源：网络收集与整理|word可编辑
大气污染防治“七五”计划要点
大气污染防治“七五”计划要点 大气污染防治“七五”计划要点 国家环境保护局1986年5月17日
在总结“六五”期间大气污染防治工作的基础上,与有关部门多次交换意见，我们编制了《大气污染防治“七五”计划要点》（讨论稿），从全国大气环境污染现状出发，明确了“七五”期间大气污染防治的指导思想；规定了大气污染防治的目标和任务；提出了城市和有关部门为防治大气污染应采取的措施。
1985年11月会同中国环境科学学会大气学专业委员会并邀请有关专家和部分城市环境保护部门的同志40余人。按照1985年11月洛阳会议精神，对《讨论稿》进行评议，与会代表肯定了《讨论稿》的科学性和可行性，同时提出了补充修改意见。根据代表的意见，对《讨论稿》作了全面修订，完成了《求气污染防治一七五”计划》（修订稿）。
一、污染现状
“六五”期间，许多城市和有关部门在大气污染防治方面做了大量工作，取得了成效，局部地区大气环境质量有所攻善，但是，我国大气环境污染，尤其在城市，仍然十分严重，并有发展趋势。
大气污染物主要有悬浮微粒氧化疏、氮氧化物、一氧化碳、碳氢化合物及局部地区的氟和氯化物等。悬浮微粒和二氧化硫量大面广，尤以悬浮微粒更为突出。
1 / 16
本文来源：网络收集与整理|word可编辑
目前，全国年排放烟尘量约2800万吨。其中燃煤烟尘占80%左右，工业粉尘占20%左右。
2200万吨燃煤烟尘中，燃煤电厂排放量约1000万吨；燃煤工业窑炉排放量约790万吨；燃煤工业窑炉和铁路机车排放量约400万吨。
560万吨工业粉尘中，水泥行业排放量约470万吨；钢铁行业排放量约90万吨。全国年排放二氧化硫量约1400万吨，其中燃煤排放占90%。
据1983年全国环境质量评价统计，总悬浮微粒年日平均浓度600微克/米3，北方100%的城市超标，南方50%城市超标。二氧化硫年日平均浓度94微克/米3，北方21%的城市超标；南方城市中有重庆、黄石两城市超标。有的城市出现酸雨。
部分城市交通干线氮氧化物、一氧化碳排放浓度超标，并有发展的趋势。个别地区的氟、铅等污染也比较严重。
当前大气环境的严重污染，给人体健康、工农业生产和旅游事业带来很大危害，我们面临的任务依然十分艰巨。
二、指导思想“七五”期间，大气污染防治的指导思想是； (一）城市是人口集中、工业集中、能源集中的地区。所以，是大气污染防治的重点.控制烟尘是城市大气污染防治的主要内容。二氧化硫、氮氧化物、局部地区的酸雨，氧化物等污染也应防治，但是，标准不能过高，要求不能过急。
(二）防治烟尘污染要与技术改造结合起来，发展无污染、少污染的工艺，实现资源能源的综合利用。
2 / 16
本文来源：网络收集与整理|word可编辑
(三）要把强化管理作为防治大气污染的基本指导思想放在工作的首位，充分发挥环境保护部门的监督作用。
(四）因地制宜，多种途径，采用先进适用技术，探索具有中国特色的防治大气污染的路子。
(五）按照“谁污染，谁治理”的原则，改变由国家投资为国家、地方政府受益单位多层次、多渠道集资的办法，解决大气污染防治资金问题。
三、目标和任务 (一）目标
到1990年，北方重点城市总悬浮微粒年日平均值基本控制在500微克/米3、南方重点城市总悬浮微粒年日平均值控制在250微克/米3以下。
重点城市，除工业区外，基本实现无黑烟区（烟气黑度和烟尘浓度同时达标率85％以上)。
其他城市也应努力控制大气污染的发展,力争使大气环境质量有不同程度的改善，特别是一些污染严重的城市，要采取应急措施严防公害事件发生。
(二)任务
按目标要求，根据各重点城市“六五”期间大气总悬浮微粒的实际水平（以1984年年日平均浓度值为对照值〉。提出如下分档任务要求：
北方重点城市总悬浮微粒年日平均浓度对照值在每立方米1000微克以上的应降至每立方米700微克以下；对照值在每立方米800~1000微克的，应降至每立方米600微克以下；对照值在每立方米600~800微克的，应降至
3 / 16
大气污染防治“七五”计划要点
