建设项目所在地自然环境、社会环境简况 2.1自然环境简况 2.1.1地理位置 海安市地理坐标位于北纬32°32′~32°43′,东经120°12′~120°53′之间。海安东西直线最长71.1公里,南北最宽39.35公里,海安市总面积1180平方公里。海安市位于江苏省东部的苏中地区,隶属于江苏省南通市,位于南通、盐城、泰州三大市交界处;东临黄海,与如东接壤,西与泰州的姜堰区为邻,南和如皋、泰兴相连,北与东台毗邻;海安南接沪浙,北依江淮,西靠扬泰,东望黄海之滨的如东洋口大港。 本项目位于江苏省南通市海安市高新区开元大道99号,具体地理位置见附图1。 2.1.2地形、地貌、地质 海安市为平原地带,地形坦荡,河道稠密。通扬运河、串场河以东为河东地区,是苏中—苏北滨海平原的最高处,为海相沉积物盐碱地区,海拔3.6~5米,成陆距今4600~20年历史,愈往海边成陆愈晚。原北凌乡海拔3.5~4米,老坝港东部在3.5米以下。通扬运河以南以西地区为河南地区,是长江冲积平原的一部分(古代长江口在扬州一带)。平均海拔4~5米。串场河以西、通扬运河以北为河北地区,属里下河低洼圩田平原区,北部南莫、白甸、墩头、仇湖、吉庆海拔1.6~3.5米,南部章郭、双楼、胡集、海安镇北部、古贲等海拔在4米左右,该地区土地肥沃。 2.1.3气候、气象 海安市属北亚热带海洋季风性湿润气候区。气候温和,四季分明,气候宜人,冷热适中。日照充足,雨水充沛,无霜期长。春季天气多变,夏天高温多雨,秋季天高气爽,冬天寒冷干燥。年平均气温14.5℃。1月最冷,平均1.7℃。七八月最热,平均27℃。年均降水1025毫米,79%的年份在800毫米以上。无霜期210天,年平均日照1580 小时,年平均无霜期226 天;年均降水量1154mm,年均蒸发量为1343.1mm;年平均气压1016.4hpa。年平均风速3.3m/s,最大风速15m/s,常年盛行风向为SE。
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2.1.4水文水系 海安市地处江淮平原、滨海平原和长江三角洲交汇之处。全县河道以通扬河、通榆河为界,划分为长江和淮河两大水系。因县境地势平坦,高差甚小,河道之间又相互贯通,两大水系之间并无截然分界,为了保护江水北调输水通道通榆河和新通扬运河,由涵闸控制,使新、老通扬河分开。域内河道正常流向均为自南向北,自西向东。 (1)长江水系 通扬河以南、通榆河以东属长江水系,总面积703.8平方公里,平均水位2.01米,最高水位4.49米,最低水位0.08米。主要河流有通扬运河、栟茶运河、如海河、焦港河、丁堡河、北凌河等。焦港、如海运河、通扬运河、丁堡河为引水骨干河道,南引长江水;栟茶运河、北凌河为排水骨干河道,东流至小洋口闸入海。栟茶运河贯通河南、河东两地区,横穿焦港、如海运河、通扬运河、丁堡河等河道,兼起着调度引江水源的作用。 (2)老通扬运河 老通扬运河由西往东流经曲塘、双楼、胡集、海安、城东5个集镇与栟茶运河在城东镇四叉港汇合后南至如皋市,是长江-淮河两大水系的分界河流,在海安境内全长33.85公里。老焦港河、洋港河、翻身河等都直接流入该河。老通扬运河海安段河床比降小,水流缓慢,流向基本为自西向东,但因受上下游闸坝控制,常会出现滞流或倒流的现象。老通扬运河既是海安水路交通的主要通道,又是工业生产和农业灌溉的重要水源和纳污水体。 (3)栟茶运河 栟茶运河由泰州市塔子里入境,由西往东,途经海安市雅周、营溪、仁桥、城东、洋蛮河、西场、李堡镇、角斜镇等8个乡镇。出境经如东小洋口入海。是海安市高沙土片和河东盐碱片东区的主要干河,境内总长度53.64公里,沿岸多为农业垦作区,通扬运河在城东镇出境时,与栟茶运河交汇,对其水质产生了一定影响。栟茶运河海安段,河床比降小,水流缓慢,流向基本上是由西往东,但因受小洋口闸坝控制,经常出现滞流或倒流现象。 (4)淮河水系 通扬河以北、通榆河以西为里下河地区,属淮河水系,总面积422.4平方公里,平均水位1.34米,最高水位3.57米,最低水位0.32米。主要河流有新通
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扬运河、通榆运河、串场河等。新通扬运河为江水北调引水骨干河道,通榆运河、串场河为输水骨干河道。 2.1.5土壤、植被、生物多样性 由于人类多年的开发活动,该区域的自然生态已为人工农业生态所取代,本地天然植被较少,本地除住宅、工业和道路用地外,主要是农业用地,种植稻、麦、油菜和蔬菜等。此外,家前屋后和道路河流两旁种植有各种林木和花卉,树木以槐、榆、桑等树种为主,水产有鲫鱼、鲤鱼等。河边多为芦苇。野生动物仅有鸟、鼠、蛇、蛙、昆虫等小动物,有野兔、刺猬等小型哺乳动物,无大型野生哺乳动物。野生植物主要是芦苇、小草、藻类和蒲公英等。 3
2.2社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等): 2.2.1社会环境简况 海安市辖10个镇、3个开发区,分别为:海安经济技术开发区(城东镇)、海安高新技术产业开发区(海安镇)、老坝港滨海新区(角斜镇)、曲塘镇、李堡镇、大公镇、墩头镇、白甸镇、南莫镇、雅周镇,共有207个行政村。 海安市经济和社会发展的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省经济工作会议、省市县委全委会精神,坚持“枢纽海安、物流天下”战略取向,按照“稳中求进、改革创新”总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,以经济转型升级为主攻方向,以科技创新为核心动力,以项目建设和有效投入为主要支撑,大力推进新型工业化和现代服务业“双轮驱动”,加快农业现代化建设步伐,推进城乡一体化发展,全力“打好新征程七大战役,实现新时期七战七捷”,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民幸福安康,加快实现长三角北翼最具竞争力的新型工业化基地,江苏东部“公铁水”无缝对接的商贸物流高地,科技资源有效聚集、创业活力竞相迸发、社会和谐生态宜居的创新创业型城市目标,奠定全面建成更高水平小康社会坚实基础。 海安市是苏中重要交通枢纽。江河贯通、陆海空配套的主体交通体系已形成。全县县乡公路畅通;通榆、通扬运河在县城汇流;新长铁路和宁启铁路在此交接;海安市城距南通机场和南通港仅80公里。 2024年,海安市实现地区生产总值993亿元,增长8.1%,增幅位居南通第一。其中一产增加值61.4亿元,同比增长2.6%;二产增加值467.4亿元,同比增长8.2%;三产增加值464.2亿元,同比增长8.7%。二、三产业增加值占比达93.8%,服务业增加值占比为46.7%。工业经济稳中向好。2024年,海安市完成工业应税销售1718.15亿元,增长27.4%,总量继续保持南通第一;全部工业用电量39.4亿千瓦时,增长12.02%,增幅位居南通六县市区第二;规模以上工业投入同比增长8.5%,增幅位居南通九县市第二。现代服务业加速发展。2024年,海安市服务业应税销售1629.4亿元,增长53.6%,总量位居南通六县市区第一;实现服务业税收42亿元,增长11.1%;规模以上服务业投入同比增长8.9%。完成社会消费品零售总额325亿元,增长9.7%,增幅 4
位居南通六县市区第一。旅游休闲产业接待游客315万人次,增长7.61%;实现旅游综合收入48.6亿元,增长6.43%。外需市场回暖较快。2024年,海安市完成外贸进出口总额122.3亿元人民币,其中自营出口总额100.82亿元人民币。财税金融质态提升。2024年,海安市实现一般公共预算收入61.7亿元,增长2.8%。2024年12月末,全市贷款增量100.91亿元,增长10.53%。 2.2.2区域规划 (一)海安市城市总体规划(2012-2030) 海安市近期规划形成“一主一次两副、一轴四片”的县域空间结构,其中“一主”即海安城区,“一次”即角斜镇(老坝港滨海新区),“两副”即李堡和曲塘两个省级重点中心镇,是县域重要的传统型产业基地,“一轴”即以328国道为主的东西向城镇发展轴,串联海安城区、曲塘镇、李堡镇和角斜镇,“四片”即全县域划分为中部片区、东部片区、西南片区、西北片区。 全县形成“城区-重点(中心)镇-一般镇-村庄”四级县域城乡体系: ①城区发展引导 充分利用长三角北翼交通枢纽优势,落实沿海开发的要求,壮大区域物流产业,积极参与区域物流产业分工,成为区域性物流基地。 ②镇发展引导 角斜镇(老坝港滨海新区)职能:海安东部经济增长极,新兴临港产业基地、休闲度假的滨海旅游区、高效生态的水产养殖观光区。 李堡镇职能:江苏省重点中心镇,海安市域东部片区中心,以机械制造为特色及商贸服务为一体的综合型城镇。 墩头镇职能:海安市西北片区中心,具有里下河特色的集生态农业、观光旅游、工业生产等为一体的综合型重点城镇。 白甸镇职能:海安西北部以生态农业及生态旅游为主的新型城镇。 南莫镇职能:海安市里下河地区以农业生产、服务为主的农贸型城镇。 大公镇职能:海安市以机械制造、加工及物流为主的工贸型城镇。 雅周镇职能:海安西南部以现代农业、贸易相结合的特色农贸型城镇。 曲塘镇职能:江苏省重点中心镇,海安市域西南部片区中心,以工业、商贸服务为主的综合型城镇。 5