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关于领导干部亲属违规经商办企业问题解读
作者：邵国晶
来源：《科学导报·学术》2020年第15期
摘 要：近年来，通过巡视巡察反馈意见和各级纪检监察机构查处的腐败案件来看，领导干部亲属违规经商办企业现象比较突出。本文从领导干部亲属违规经商办企业的有关规定、表现形式、对策措施等方面进行分析阐释，只在为整治领导干部亲属违规经商办企业问题提供参考。
关键词：领导干部;亲属;违规经商办企业 1、引言
近期，中央主题教育领导小组印发通知，要求整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。领导干部亲属违规经商办企业破坏市场规则，滋生蔓延腐败，损害国家、集体和群众利益，影响党和政府形象。 2、违规经商办企业违反哪些规定
禁止领导干部及其亲属经商办企业自古有之。唐代《唐六典 ·吏部》就规定：“凡官人身及同居大功（伯叔、堂兄弟姊妹）以上亲，自执工商，家专其业，皆不得入仕。”改革开放30余年，为规范领导干部及其配偶子女经商问题，党和政府发布规定多达几十份，纵观其发展过程，大概经历了几个过程。
20世纪80年代初，中国经济体制改革如火如荼，经商办企业成为社会潮流，一些公职人员及其亲属利用职权经商办企业获取暴利，引起社会的强烈不满。为了制止这种现象，1985年1月，中央纪委以一号文件形式启动对领导干部经商的清理，同年5月中央印发《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》，第一次对领导干部配偶子女经商办企业提出禁止性要求。这一时期，主要以中央、国务院发文规范进行清理为主，内容明确简略。
2000年5月，中纪委印发《关于“不准在领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动”的解释》，要求省（部）、地（厅）级领导干部的配偶、子女，均不准在该领导干部管辖的业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动，不准与该干部管辖的部门、行政机构、行业内的机关、社会团体、国有企业、事业单位直接发生商品、劳务、经济担保等经济关系。该《解释》对亲属的行为还作了较为详尽的归纳，对“利益冲突”“社会中介和法律服务活动”“证券交易活动”也作了界定。这一时期，以中纪委为代表的系列文件出台治理为主，重在建章立制，从源头进行防范和治理。
关于领导干部亲属违规经商办企业问题解读
