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JJF1069-2019法定计量检定机构考核规范征求意见稿

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考核报告应在考核现场完成所有签字手续,并由考核组长负责连同考核记录和验证材料提交组织考核部门。组织考核部门应妥善保管,负责保密,将考核报告副本一份提供给申请考核机构。 9.4.4 考核文件的保存

考核申请文件、考核计划、考核报告、纠正措施跟踪验证报告以及所有考核记录和验证资料由组织考核部门负责保存。

现场试验操作考核项目的原始记录、证书或报告在申请机构封存。 9.5 纠正措施的验证

9.5.1 验证程序

现场考核后,对于存在不符合项和(或)有缺陷项的机构,应采取纠正措施进行整改。考核组长或其指定的考评员对机构的纠正措施进行跟踪验证,并确认其是否有效。整改及其验证应在3个月之内完成。具体完成时间由组织考核部门与被考核机构协商,并征求考核组意见后确定。考核组应在验证纠正措施之后的10个工作日之内编制并上报纠正措施验证报告 (格式见附录G)。 9.5.2 验证方法

9.5.2.1考核组应要求机构提交对不符合项或缺陷项实施整改的报告及实施纠正的证据复印件。考核组应从以下几个方面对机构提交的整改资料进行验证:

a)机构对不符合项或缺陷项是否进行了原因分析; b)机构制定的纠正措施是否具有针对性; c)不符合项或缺陷项是否得到纠正;

d)纠正措施是否有效,能否保证类似问题不再发生。 9.5.2.2在以下情况下,考核组对不符合项或缺陷项的整改,应考虑进行现场验证:

a)对于涉及影响检定、校准和检验/检测结果的有效性和影响组织考核部门权威的不符合项或缺陷项;

b)涉及环境设施不符合要求; c)涉及仪器设备故障或欠缺的;

d)对整改材料仅进行书面审核不能确认其整改是否有效的。 9.6 考核结果的评定

组织考核部门根据考核报告及纠正措施验证报告、对申请机构管理体系的评价和对申请考核项目的合格确认,决定可否批准颁发计量授权证书和印章。对经批准的机构,其授权证书应附上经确认的检定项目表(见附录H)、经确认的校准项目表(见附录I)、经确认的商品量及商品包装计量检验项目表(见附录J)、经确认的型式评价项目表(见附录K)、经确认的能源效率计量检测项目表(见附录L)以及证书报告授权签字人及签字领域(见附录D1 证书报告签发人员一览表)

10 证后监督

10.1 总则

取得计量授权证书的机构应接受政府计量行政部门的监督管理,包括监督检

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查、复查、对投诉或变更等情况的检查等。 10.2 监督检查

批准授权的部门应视机构执行考核规范情况,采用“两随机,一公开”的机制决定监督检查范围。监督检查应由批准授权部门组织考核组进行现场检查,检查程序和要求与考核相同。批准授权部门将根据监督检查结论决定是否保留对机构的授权。

10.3 计量比对和能力验证

10.3.1计量比对和能力验证的组织

计量比对和能力验证是政府计量行政部门对授权的法定计量检定机构实施监督的重要手段。组织考核部门应定期和/或不定期地组织计量比对和能力验证,也可以委托其他有能力的机构实施测量审核活动,并确保在授权周期内主要授权项目至少参加一次以上能力验证活动。组织考核部门应保存适当的计量比对和能力验证方案的清单。

10.3.2计量比对和能力验证结果的应用

机构参加计量比对和能力验证的结果作为政府计量行政部门对该机构考核授权的依据。在授权周期中,连续两次无故不参加能力验证或能力验证结果为不合格的项目,应取消授权资格;能力验证活动结果为合格的项目,在机构到期复查时可免于进行现场试验。 10.4 到期复查

计量授权证书有效期满三个月前,机构应按规定向批准授权部门申请复查,复查的申请和考核程序与首次考核相同。 10.5 变更

10.5.1 机构如发生下列变更,应当在15个工作日内报颁发授权证书的政府计量行政部门。

a)机构的名称、地址、法律地位和主要政策发生变化; b)机构的组织结构、负责人和证书报告签发人发生变化;

c)经确认的检定、校准和检测项目依据的方法、设备、环境条件,以及开展项目的测量范围、准确度等发生重大变化。

10.5.2 颁发授权证书的政府计量行政部门应在收到机构变更报告的10个工作日内,根据实际情况采取适当措施:

a)对机构进行监督评审或复评审;

b)根据评审结果决定机构是否维持、暂停或撤销授权资格;

c)对变更涉及的项目、人员和其他方面经考核符合要求,及时更新有关信息。

11 扩项考核

11.1 扩项

扩项是指机构在获得授权证书的有效期内,超出原授权项目范围提出新的检

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定、校准或检测项目。 11.2 扩项程序

11.2.1 扩项申请

机构应向授权的政府计量行政部门提出扩项考核的申请,提交拟扩充项目的考核项目表(格式见附录B),以及相关的资料。政府计量行政部门在收到机构的上述申请材料后应指派考评员对申请材料进行审核。 11.2.2 扩项考核

11.2.2.1 对于申请计量检定和校准项目扩项的,经材料审核,表明申请机构提供的书面材料齐全,并能证明其已具备所申请扩项的能力,考评员可以书面审核的方式确认其新增加的检定和校准项目符合本规范的要求。 11.2.2.2 对于申请检测项目扩项的,经材料审核,表明申请机构提供的材料齐全,即可由组织考核部门组织考核组,按本规范第9章的要求进行现场考核。考核的重点是新增加的检测项目的硬件部分以及相关的软件。现场扩项考核也可与监督复查一并进行。 11.3 扩项确认

组织考核部门根据考核报告及有关材料决定是否批准扩项申请。对经批准的扩项,应颁发相应的计量授权证书附件。

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附录A 法定计量检定机构考核申请书(格式)

法定计量检定机构

考 核 申 请 书

申请机构名称: (盖公章)

申请机构负责人: (签字)

申 请 日 期: 年 月 日

受理申请单位名称:______________________

受 理 日 期: ______年_____月_____日

经办人(签字):

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一、 基本情况 机构名称: 依法设立的文件名称及编号: 法定代表人: 法定代表人聘任文件名称及编号: 主管部门: 授权部门名称及授权证书号: 地址: 联系人 机构管理层 正职 副职 副职 副职 人力资源 各类人员数 占职工总数比例 设备资源 电话 职务名称 职工总数 计量基准数 实验办公 用房面积 传真 姓名 技术人员数 计量标准数 电子信箱 文化程度 高级职称人数 设备总台套数 邮政编码 技术职称 中级职称人数 设备固定资产总额(万元) 非实验 用房面积 恒温 非恒温 设施资源 实验室面积 实验室面积 年商品量/商年检定 年校准 年型式评 年能源效率计工作量 品包装计量台件数 台件数 价批次 量检测批次 检验批次 年 / 年 / 年 /

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JJF1069-2019考核报告应在考核现场完成所有签字手续,并由考核组长负责连同考核记录和验证材料提交组织考核部门。组织考核部门应妥善保管,负责保密,将考核报告副本一份提供给申请考核机构。9.4.4考核文件的保存考核申请文件、考核计划、考核报告、纠正措施跟踪验证报告以及所有考核记录和验证资料由组织考核部门负责保存。现场试验操作考核项目
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