如何加强企业制度执行力
一、企业制度执行不力的成因分析
现实中,我们常常遇到这样一种现象,一方面是企业不断出台各种新的制度,另一方面是制度执行力弱化、执行力缺失的情况在企业中普遍存在。制度的生命力在于执行,从现实看,一些制度之所以得不到有效执行,主要是在以下三个层面出了问题:
第一,制度层面的原因。
制度设计本身有缺陷,导致制度缺乏可操作性,必将使制度的执行力大打折扣。表现在:一是制度设计本身不完整。规范权力、行为的“不准”条款多,而规范执行程序、明确责任追究和处理的条款少,导致出现违反“不准”条款时无从处理。二是制定制度不严肃。企业制定制度随意,企业内部交叉发文、重复发文多;对已过时的制度不能及时修订、完善或废止;有的制度在内容上相互矛盾,失去制度的严谨性,导致制度失去执行力。三是制定的制度与企业实际脱节,缺乏科学性。
第二,执行层面的原因。
表现在:一是企业决策层相对重视制度的建立环节,忽视制度的执行环节,在制度执行化环节未能发挥示范作用,使制度的严肃性、约束力降低。二是企业管理层贯彻制度不到位,导致执行不严,对企业制定的制度,往往只是局限于小范围的几个管理人员传阅一下,而未能结合部门职责,有针对性的进行传达、学习,一般员工对上级制定制度的重要性、必要性,往往认识不清、理解不透,直接导致执行意识不强、执行意志不坚。
第三,监督层面的原因。
监督检查是促进制度落实的重要保证。企业中往往存在制度执行的机制不健全,导致执行力大打折扣,表现在:一是没有建立一个科学的评价机制。制度本身没有明确对每个岗位、每个员工、每个环节执行制度的程度和要求,没有制定明确的评价标准。二是未能形成一个有效的监督检查机制。三是没有建立一个有效的奖惩机制。考核部门不明确,考核标准不明确,奖惩标准不明确,考核力度不够,造成员工丧失执行制度的积极性,最终导致了企业制度执行力的下降。
二、提高企业制度执行力的对策
制度建设作为企业管理的重要手段,无论是从制度制定到制度执行及制度完善,都必须以严谨的态度,细致的工作认真进行。
第一,明确制度出台和实施的程序。
首先,明确制度制定规定,对制度的研究、立项、制定、审查、颁发、实施、考核、监督等环节统一规划,力求制定出的制度规范、严谨,符合企业实际、可执行性。还应有制约性条款,制订具体的实施程序、措施和监督的方式,违反规定时处理的依据和责任追究等规定。其次,重视制度梳理、修订、补充和完善环节,实行制度动态管理。随着时间、政策和企业改革和业务发展变化,定期对对不适用的制度及时废止,对不完善的制度及时修订,对缺失的制度及时制定,使制度管理紧跟形势和业务发展需要。
第二,强化制度执行的刚性。
首先,明确各岗位执行制度的责任,每个员工都要明确本职岗位必须遵循哪些制度,明确违反这些制度将要承担的责任和后果。其次,领导层在制度执行中的主导和表率作用,强化其责任感、使命感。第三,注重宣传教育,提高全员制度掌握能力。做到对企业制定的共性制度,确保人人了解,自觉遵守;对于本岗位工作相关的制度,确保人人熟知,规范执行;对本岗位制度,确保人人精通,严格操作。第四,强化执行力培训,营造执行文化,把执行作为最高行为准则和终极目标,结合本单位实际,引导、倡导员工以开放的思维和心态,接受新思想、新观点、新知识,使企业的各项改革发展措施得到全员的理解和认同,大力营造和谐高效的执行氛围,增强员工对制度的执行意识和理性认识。
三、健全制度执行监督检查和考评机制
仅仅依靠个人的自觉性来执行制度,有一定的暂时性和不稳定性。从长远看,增强制度的执行力,必须建立完善的监督、考评、奖惩机制,形成强有力的执行约束,对执行过程、执行结果进行监测考评,赏罚分明。
首先,建立一个科学的评价机制,对每个岗位、每个员工、每个环节执行制度的程度和要求,都要制定明确的评价标准。其次,建立一个有力的监督机制,加强上下级监督,一级抓一级,逐级抓落实;加强内部监督。第三,建立一个有效的奖惩机制。通过建立一种奖惩机制,形成对员工执行制度的正向激励,形成对违规行为的有效制约,加大对制度执行不力者或违反者的责任追究力度,从而确保各项制度的执行落实。第四,建立对制度定期梳理和对制度执行情况的督促检查制度,如定期开展对制度执行情况的效能监察工作,认真查找制度执行中存在的问题,分析问题的原因,制订整改措施,提高员工执行制度的主动性、自觉性。
制度建设是企业的一项重要管理活动,制度制定和制度执行是其中的两个重要环节。增强制度的执行力,应在保证制度自身科学性的同时,坚持和完善抓制度落
实的责任制,明确责任主体,建立健全监督检查和考评机制,及时发现和纠正出现的问题,维护好制度的权威性和严肃性。