全国2008年10月自学考试公文写作与处理试题
课程代码：00341
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．机关或组织的法定地位赋予其在职权范围内( D )1-1 A．发文的权力 B．收文的权力
C．公文处理的权力 D．制定和处理公文的权力
2．“盖文章，经国之大业，不朽之盛事”，语出( D )2-41 A．《史记》 B．《汉书》
C．《文心雕龙》 D．《典论·论文》
3．公文的文体、表达方式及其在格式上的安排称之为( C )3-45 A．公文格式B．公文结构 C．公文体式 D．公文程式
4．机关之间的一般性关系又称为( D )4-103 A．领导与被领导关系
B．指导与被指导关系
C．平级关系 D．不相隶属关系
5．首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种是在( B )5-122 A．1987年 B．1993年 C．1997年 D．2000年
6．民国时期，国民政府和解放区政府用于公布事项的文种有三种，即( C A．公告、通告、公报 B．布告、公告、通报 C．公告、通告、布告
D．公报、通告、布告
7．《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》属于( A )6-147 A．涉及法定事项的公告 B．决策性公告 C．知照性公告 D．指挥性公告
8．将报告分为综合报告和专题报告的依据是( A )7-173 A．报告内容涉及的范围 B．报告内容的结构 C．报告篇幅的长短 D．报告的发文意图 9．守则最突出的特点是( B )8-211
)6-146 A．切实可行B．简洁易记 C．政治性强 D．具体细致
10．闭幕词的开头主要是( B )9-233 A．答谢与会人员
B．概括总结大会的主要成果
C．展望未来 D．分析形势
11．公文处理的每一个具体环节都应体现( C )10-271 A．权威性 B．政治性 C．规范性 D．机要性
12．在以下公文办理程序中，收文和发文都要经过的程序是( B )11-291 A．分办 B．审核 C．拟办 D．批办
13．公文处理工作的最后一道程序是( D )10-270 A．发文登记B．承办 C．封发 D．整理(立卷)
14．准确、鲜明、生动、符合语法和逻辑，是公文写作的( C )2-33 A．政治要求 B．业务要求 C．文字表达要求
D．行文规范要求
15．没有领导与指导关系的机关之间( A )4-106 A．只能使用平行文 B．只能使用上行文 C．只能使用下行文 D．不能行文
16．将“报告”与“请示”分开的规定，始见于( A )7-172 A．1957年 B．1981年 C．1987年 D．1993年
17．必须以法律、法规为依据来制定的文书是( C )7-198 A．章程 B．办法 C．实施细则 D．规定
18．如实记载会议基本情况和主要内容的文书是( B )9-247 A．会议纪要B．会议记录 C．会议公报 D．会议决议
19．公文处理工作的特点除政治性、时限性、规范性外，还具有( C )10-271 A．准确性 B．权威性
C．机要性 D．政策性
20．机关文书部门收到下级机关上报的需要办理的公文应当先( D )11-299 A．分办 B．批办 C．传阅 D．审核
二、多项选择题(本大题共6小题，每小题2分，共12分)
在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．在以下公文办理程序中，属收文办理的程序有( BC D ) 11- 291 A．拟稿 B．分办 C．拟办 D．查办 E．签发
22．计划类文书的特点有( BD )8-212 A．内容的规范性 B．目标的前瞻性 C．执行的强制性 D．操作的预想性
E．制定的程序性
23．以下机关之间的公文往来应使用平行文的有( ABD )4-106 A．甲省民政厅与甲省人事厅 B．××大学与××市公安局
C．××省新闻出版局与国家新闻出版总署 D．甲省财政厅与乙市园林局 E．国家教育部与××省教育厅
24．闭幕词是在大会结束时，由主要领导人向大会宣读的书面文稿，( CDE )9-233 A．方向性 B．基调性 C．总结性 D．激励性 E．评估性
25．在我国古代，类似报告的陈述性公文主要有( ABCDE ) 7-171 A．书 B．表 C．奏 D．状 E．呈
26．公文写作的一般步骤是( ABCDE ) 2-35
其作用往往具有A．明确发文主旨 C．拟出写作提纲 E．反复检查修改
B．收集有关材料 D．认真起草正文
三、判断说明题(本大题共6小题，每小题3分，共18分)
先判断命题正误，然后说明正确或错误的理由。判断1分，说明2分；判断错误，全题不得分。 27．建议类文书在内容上应当具有建议性。9-262 正确。
28．规章类文书具有强制执行的特点。8-205 正确。
29．行文关系是根据机关级别确定的文件授受关系。4-100
错误。行文关系是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。 30．公文处理必须注重时效。10-272 正确。
31．在我国，各级机关组织在提请会议审议事项时，都可以使用“议案”这一文种。5-121
错误。议案，是有议案提出权的机构或人民代表，向同级人民代表大会或其常务委员会，提请审议事项的建议性公文。
32．公文形成的条件是行使职权和实施管理。1-1 正确。
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共25分） 33．为什么说公文有特定现实效用？1-9 答：
公文的特定效用是指公文的现实效用，是公文制发机关的法定地位所赋予的。从每一份具体的文件来说，都有它本身的特定的现实效用，代表它的制发机关所赋予的法定效力和作用。比如，党政领导机关所发出的每一项指示，每一项决定，要求所属机关认真贯彻、坚决执行，即使是一份通知，同样要求地方收文机关阅知和办理；下级机关的一份报告、一份请示也同样要求卜级领导机关阅知或批复等。公文所具有的特定效用是有一定的时间性的。任何公文都不是永远有效的。虽然有的公文具有历史文献价值，但从总体上说，它还是着眼于现实效用的。公文在现行工作中形成，在现行工作中使用，为推动现行工作服务。 一旦它们的现行使命完成，那些对日后工作有查考利用价值的文件材料就将转化为档案保存，对今后的工作仍然起着查考、凭证作用。 34．简述条例和规定的异同。7-198 答：
（1）规定在性质上和条例一样，属于规范工作、活动、行为等的规章制度性的文种。
（2）但条例规范的范围大，制定和发布条例的机构的级别高，而规定规范的范围较小，能够制定和发布规定的机构的级别可高可低，可以是中央一级的党政领导机关，也可以是各级职能部门和社会团体、企事业单位。
（3）从使用范围来说，规定比条例广，很多局部的、具体的工作，都可以用“规定”来规范，而“条例”规范的工作一般带有全局性，不涉及过于细小的工作。
35．简述公告、通告的共同特点。6-147 答：
公告、通告是性质相近而有一定差别的文种，它们在三个方面有大同小异的特点： （l）发都的公开性 （2）事项的重要性 （3）操作的严肃性
36．简述决定的含义及其特点。5-126
答：
一、决定是党政对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。 二、决定的主要特点有三： 1．内容重要。 2．政策性强。 3．有约束力。
37．简述建立公文催办制度的必要性。11-305 答：
公文的催办是指那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查。要求做到紧念公文跟踪催办；重要公文重点催办；一般公文定期催办。防止积压、延误。建立催办制度，是避免办理拖沓，文件积压，克服官僚主义，加速文件运转，提高机关办事效率的重要措施。
五、论述题（本大题共1小题，10分）
38．试述公文的表达方式及其应用。3-47 答：
在公文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主，而一般不宜使用描写和抒情。这是由公文的文体性质与功能决定的，是公文文体的主要特点。公文的内容主要是传达贯彻党和国家的方针政策，发布法规和规章，请示和答复问题，指导布置与商洽工作，报告情况与交流信息等。要求简明、清晰、准确地表达发文机关的意图，而并非审美和传情。公文的这一特殊使命是其他任何文体都不能担负也不允许担负的。公文的写作应从现实效用的角度出发，并把可操作性作为一项重要原则，不能中看、中听、不中用。因此，公文惟有兼用叙述、说明和议论三种表达方式，而以说明为主，才能够把意图表达得明确、具体。这同时也是公文不宜使用描写、抒情表达方式的原因所在。
就具体文种而言，报告、请示、通报等侧重于叙述；法律、法规文件以及通告、公告等主要是
全国2008年10月自学考试00341《 公文写作与处理》历年真题
