我国理筑企业集团造 引言随着我国 加人ＷＴＯ，我国经济发展的步伐在基建方面投资的逐年增加，给建筑业带来了新的发展机遇和严峻挑战，有更多的动变化更快、更复杂。在这种情况下，工程承发包者单独、分散地进行工程造价信息的收集、加工，不但工作困难，而且成本很高。工程造价信息是一种具有共享性的社会资源。因此，政府工程造价主管部门利用自己信息系统的优势，对工程造价提供信息服务，其社会和经济效益是显而易见的。我国目前的工程造价信息管理主要以国家和地方政府主管部门为主，通过各种基本信息网员，收集本地区的价格信息，实际工程信息，作为本地区造价政策制定价格信息的数据和依据，使地区主管部门发布的信息更具有实用性、市场性、指导性。目前，全国有很多地区建立了造价价格信息网。３，随着工程量清单计价方式的应 用，施工企业迫切需要建立白己的造价资料数据库，但由于大多数施工企业在规模和能力上都达不到这一要外资企业进人中国建筑市场，为我国建筑业跻身国际承包市场提供了新的发展契机。但文 ＼是，随着各施工薛 企业的施工任淑 务逐年增加，管磊 理跨度也在不 断加大。如何对 工程造价基础 资料进行管理，并建立企业内部的价格体系，是施工企业当前必须 尽快解决的一个主要问题。国外利用 高新技术尤其是信息网络技术在建筑 业领域应用所产生的高效益、低成本 的优势，对我国建筑业面临的挑战和 竞争压力将会更为突出。面对国外工 程造价咨询企业向国内市场的强劲势 头，工程造价行业期望在竞争中取胜， 并逐步向外拓展， 打人国际市场，迅速与国际惯例接轨势在必行。为此， 按照国家确立的“以信息化带动工业化，发 挥后发优势，实现社会生产力的跨越 式发展”的精神， 进的信息化技术管理施工过程，提高 建设部要求“采用先企业综合效益和整体实力”。所以， 把握机遇，迎接挑战， 推进工程造价管理的信息化进程已成为当务之急。 一、我国工程造价信息管理的现 状 在市场经济中，由于市场机制的 作用和多方面的影响，工程造价的运 集团经济研究２００７－ ３月中旬刊（总第２２４期） 渠道进行工程造价信息的搜集、处理和发布。随着我国的建设市场越来越成熟，企业规模不断扩大，一些工程咨询公司和工程造价软件公司也加人了工程造价信息管理的行列。１、 全国工程造价信息系统的逐步建立和完善。实行工程造价体制改革后，国家对工程造价的管理逐渐由直接管理转变为间接管理。国家制定统一的工程量计算规则，编制全国统一工程项目编码和定期公布人工、材料、机械等价格的信息。随着计算机网络技术及Ｉｎｔｅｎｒｅｔ的广泛应用，国家也开始建立工程造价信息网，定期发布价格信息及其产业政策，为各地方主管部门、各咨询机构，其他造价编制和审定等单位提供基础数据。同时，通过工程造价信息网，采集各地、各企业的工程实际数据和价格信息。主管部门及时依据实际情况，制定新的政策法规，颁布新的价格指数等。各企业、地方主管部门可以通过该造价信息网，及时获得相关的信息。２、 地区工程造价信息系统的建立和完善。由于各个地区的生产力发展水平不一致，经济发展不平衡，各地价格差异较大。因此，各地区造价管理部「１通过建立地区性造价信息系统，定期发布反映市场价格水平的价格信息和调整指数；依据本地区的经济、行业发展情况制定相应的政策措施。通过造价信息系统，地区主管部门可以及时发布价格信息、政策规定等。同时，通过选择本地区多个具有代表性的固定信息采集点或通过吸收各企业作为求，因此这些工作在很大程度上委托给工程造价咨询公司或工程造价软件公司去完成，这是我国（ａｔ设工程工程量清单计价规范》（ＧＢ５０５００－２００３）颁布实施后工程造价信息管理出现的新的趋势。二、工程造价信息管理目前存在 的问题１、 对信息的采集、加工和传播缺乏统一规划、统一编码，系统分类、信息系统开发与资源拥有之间处于相互封闭、各自为战状态，其结果是无法达到信息资源共享的优势，更多的管理者满足于目前的表面信息，忽略信息深加工。２、 信息网建设有待完善。现有工程造价网多为定额站或咨询公司所建，网站内容主要为定额颁布、价格信息、相关文件转发、招投标信息发布、企业或公司介绍等，网站只是将已有的造价信息在网站上显示出来，缺乏对这些信息的整理与分析。３、 信息资料的积累和整理还没有完全实现和工程量清单计价模式的接轨。由于信息的采集、加工处理上具有很大的随意性，没有统一的模式和标准，造成了在投标报价时较难直接使用，还需要根据要求进行不断地调整，很显然不能满足新形势下市场定价的要求。三、 工程造价信息化的发展趋势＿Ｉ、适应建设市场的新形势， 着眼于为建设市场服务，为工程造价管理服务。工程建设在国民经济中占有较大的份额，但存在着科技水平不高、现价伯息管理的现状和发展分析代化管理滞后、竞争能力较弱的问题。工程造价信息发布和使用方面的管价格的资料来源是各地商社、建材店、我国加入世界贸易组织后，建设管理部门、建设企业都面临着与国际市场接轨的间题，参与国际竞争的严峻挑战。信息技术的运用，可以促进管理部门依法行政，提高管理工作的公开、公平、公正和透明度，可以促进企业提高产品质量、服务水平和企业效率，达到提高企业自身竞争能力的目的。针对我国目前正在大力推广的工程量清单计价制度，工程造价信息化应该围绕为工程建设市场服务，为工程造价管理改革服务这条主线，组织技术攻关，开展信息化建设。２、 我国有关工程造价方面的软件和网络发展很快，为加大信息化建设的力度，全国工程造价信息网正在与各省信息网联网，这样全国造价信息网联成一体，用户可以很容易地查阅到全国、各省、各市的数据，从而大大提高各地造价信息网的使用效率。同时把与工程造价信息化有关的企业组织起来，加强交流、协作，避免低层次、低水平的重复开发，鼓励技术创新，淘汰落后，不断提高信息化技术在工程造价中的应用水平。３、发展工程造价信息化， 要建立有关的规章制度，促进工程技术健康有序地向前发展。为了加强建设信息标准化、规范化，建设系统信息标准体系正在建立，制定信息通用标准和专用标准，建立建设信息安全保障技术规范和网络设计技术规范。加强全国建设工程造价信息系统的信息标准化工作，包括组织编制建设工程人工、材料、机械、设备的分类及标准代码，工程项目分类标准代码，各类信息采集及传输标准格式等工作，将为全国工程造价信息化的发展提供基础。四、发达国家及地区的工程造价 信息的管理世界发达国家和地区市场经济体 制比较健全和成熟，工程价格通常由市场双方自行确定，在这种情况下，为保障工程造价的科学性，都有自己的理。１、中国香港地区的工程造价信息 管理工程造价信息的发布往往采取指 数的形式。按照指数内涵，香港地区发布的主要工程造价指数可分为两类，且成本指数和价格指数，分别是依据建造成本和建造价格的变化趋势而编制。建造成本主要包括工料等费用支出，它们占总成本的８０％以上，其余的支出包括经常性开支（Ｏｖｅｒｈｅａｄｓ）以及使用资本财产（Ｃａｐｉｔａｌ Ｇｏｏｄｓ）等费用；建造价格中除包括建造成本之外，还有承包商赚取的利润，一般以投标价格指数来反映其发展趋势。２、 美国和日本的工程造价信息管理美国的政府部门发布建设成本指 南、最低工资标准等综合造价信息；而民间组织（像Ｓ－Ｔ， ＥＮＲ等许多咨询公司）负责发布工料价格、建设造价指数、房屋造价指数等方面的造价信息；另外有专业咨询公司收集、处理、存储大量已完工项目的造价统计信息，以供造价工程师在确定工程造价和审计工程造价时借鉴和使用。日本建设省每半年报表调查一次 工程造价变动情况，每三年修订一次现场经费和综合管理费，每五年修订一次工程概预算定额。隶属于日本官方机构的“经济调查会”和“建设物价调查会”专门负责调查各种相关经济数据和指标。与工程造价有关的有：“建设物价”杂志、“积算资料”（月刊）、“土木施工单价”（季刊）、“建筑施工单价”（季刊）、“物价版”（周刊）及“积算资料袖珍版”等定期刊行资料，另外还在Ｉｎｔｅｎｒｅｔ上提供一套“物价版”（周刊）登载的资料。调查会还受托政府使用的“积算基准”进行调查，即调查有关土木、建筑、电气、设备工程等的定额及各种经费的实际情况，报告市场各种建筑材料的工程价、材料价、印刷费、运输费和劳务费，按都道府排列。货物或工地实地调查所得。每种材料都标明由工厂运至工地，或由库房、商店运至工地的差别，并标明各月的升降情况。利用这种方法编制的工程预算比较符合实际，体现了“市场定价”的原则，而且不同地区不同价，有利于在同等条件下投标报价。同时一些民间组织像建设物价调查会和经济调查会等）定期发布建设物价和积算资料江程量计算），变动较快的信息每个月发布一次。可以看出， 美国、日本、中国香港都是通过政府和民间两种渠道发布工程造价信息的。其中政府主要发布总体性、全局性的各种造价指数信息，民间组织主要发布相关资源的市场行情信息。这种分工既能使政府摆脱许多繁琐的商务性的工作，也可以使他们不承担误导市场，甚至是操纵市场的责任。同时可以发挥民间部门造价信息发布速度快，造价信息发布能够坚持公开、公平和公正的基本原则等优势。而我国的工程造价信息都是通过政府的工程造价管理部门发布的。因此，开创和拓宽民间工程造价信息的发布渠道，是我国今后工程造价管理体制改革的重要内容之一。结束语 建筑企业造价管理信息资源的开 发和利用，将有助于企业决策期多种方案的选择，有利于企业实施的战略目标控制，有利于提高决策项目的经济效益和社会效益，以达到为企业增值的目的。总之，建筑企业造价管理信息系 统的实施是一个紧迫、艰巨、复杂的系统工程，还加上实施过程中有些工作是不可量化的，所以要求企业的全体员工不断积累相关知识，认真组织数据资料，真正做到分工与合作＿，积极投身到这一浩瀚工程的建设之中，早日实现企业准确、真实、全面的信息化昨者单位：西安工业大学计算机科学与工程学ｗ集团经济研究２００７－ ３月中旬刊（总第２２４期）
我国建筑企业集团造价信息管理的现状和发展分析 - 图文
