增值税防伪税控系统最高开票限额的许可
1．申请人应当具备的条件 （1）生产企业
从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及从事货物生产和应税劳务为主，并兼营货物批发或零售的纳税人，按以下标准核定。
①核定最高开票限额为一亿元的企业，其年增值税应税销售额不得低于10亿元或专用发票平均开票金额在1000万元（不含）以上。
②核定最高开票限额为一千万元的企业，其年增值税应税销售额不得低于1亿元或专用发票平均开票金额在100万元（不含）以上。
③核定最高开票限额为一百万元的企业，其年增值税应税销售额不得低于1000万元或专用发票平均开票金额在10万元（不含）以上。
④年增值税应税销售额在1000万元（含）以下的企业，其最高开票限额，区别不同企业情况，分别核定为十万元、一万元或一千元。
（2）商贸企业
从事货物批发或零售的纳税人，按以下标准核定。
①核定最高开票限额为一亿元的企业，其年增值税应税销售额不得低于20亿元或专用发票平均开票金额在3000万元（不含）以上。
②核定最高开票限额为一千万元的企业，其年增值税应税销售额不得低于2亿元或专用发票平均开票金额在300万元（不含）以上。
③核定最高开票限额为一百万元的企业，其年增值税应税销售额不得低于2000万元或专用发票平均开票金额在30万元（不含）以上。
④年增值税应税销售额在2000万元（含）以下的企业，其最高开票限额，区别不同企业情况，分别核定为十万元、一万元或一千元。
（3）特殊企业
年增值税应税销售额或专用发票平均开票金额达不到上述标准，但符合以下条件的企业，可按以下标准核定其最高开票限额：
①销售单位价格在1000万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为一亿元。
②销售单位价格在100万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为一千万元。
③销售单位价格在10万元以上且不可分割的货物的企业，可核定其最高开票限额为一百万元。
④新认定的一般纳税人纳入防伪税控系统管理的，其最高开票限额一般不得超过十万元。对生产经营规模较大，其开票限额核定为十万元及其以下限额，确实不能满足销售需要的个别企业，经县级国税局实地核实后，可按规定权限报上级国税机关审批较高一级最高开票限额。
（4）对有分开票机的企业，分开票机的最高开票限额不得高于主开票机的最高开票限额。
2．办理程序
（1）申请企业向实施机关提出申请,并填写《增值税防伪税控开票系统最高开票限额登记表》；
（2）实施机关受理申请；
（3）实施机关对申请材料进行审查；
（4）实施机关作出行政许可决定：依法作出准予许可决定的，向申请人颁发、送达《准予行政许可决定书》和《增值税防伪税控开票系统最高开票限额登记表》；依法作出不予行政许可的，向申请人送达《不予行政许可决定书》。
（5）被许可人凭《准予行政许可决定书》和《增值税防伪税控开票系统最高开票限额登记表》到当地税务机关办理最高开票限额的设定。
3．申请人需要提交的材料目录 （1）税务行政许可申请表;
（2）增值税防伪税控开票系统最高开票限额登记表； （3）企业基本生产经营情况书面报告；
（4）申请前一个月的《增值税纳税申报表》、《资产负债表》、《损益表》。 （5）对偶然大宗业务需要审批最高开票限额的，还要上报相应的购销合同。（6）营业执照复印件和税务登记证副本复印件。
增值税防伪税控开票系统最高开票限额登记表
纳税人名称 地 址 一般纳税人认定日期 法人 代表 经 办 人 经济 性质 主营 业务 登记事项（由最高原核定限额 企业填 写） 开票限 额 本次申请限额 年 月 日 元□ 一千万元□ 一亿元□ 一千元□ 一万元□ 十万元□ 一百万元□ 一千万元□ 一亿元□ 纳税人识别号 联 系 电 话 资 格证书 号 身 份 证 号 身 份 证 号 企 业 类 型 金 税 卡 号 工业□ 商业□ 一千元□ 一万元□ 十万元□ 一百万 主要指标（实际或预计） 金额单位：万元 核定专用发年开具专用 年专用发票 专用发票 票 年应税销售额 发票总金额 有效用量（份） 平均开票金额 月用量（份） 企业法人代表 （签章）： 审批情况
（企业公章） 年 月 日 县级国税局审批 最高开票限额 一千元□ 一万元□ 十万元□ 市国税局审批 最高开票限额 一百万元□ 山东省国税局审批 最高开票限额 一千万元□ 一亿元□ 经办人： 审核人： 审批人： （公章） 备注 年 月 日 年 月 日 年 月 日 防伪税控开票系统最高开票限额为一千元相当于百元版专用发票，防伪税控开票系统最高开票限额为一万元相当于千元版专用发票，防伪税控开票系统最高开票限额为十万元相当于万元版专用发票，防伪税控开票系统最高开票限额为一百万元相当于十万元版专用发票，依次类推。
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