柳州市人民政府办公室关于印发《柳州生态市建设规划实施方案》的通知

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州生态市建设规划实施

方案》的通知

【法规类别】建设综合规定 【发文字号】柳政办[2011]186号 【发布部门】柳州市政府 【发布日期】2011.11.10 【实施日期】2011.11.10 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

柳州市人民政府办公室关于印发《柳州生态市建设规划实施方案》的通知

（柳政办〔2011〕186号）

各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位：

经市人民政府同意，现将《柳州生态市建设规划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年十一月十日

柳州生态市建设规划实施方案

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为加快柳州生态市建设步伐，确保生态市建设顺利进行，促进柳州经济、社会、资源、环境向更高层次发展，根据《柳州生态市建设规划》，特制订如下实施方案： 一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，坚持环境保护这一基本国策，按照加快富民兴桂新跨越、全面建设小康社会、构建富裕广西、生态广西和文化广西的基本要求，充分统筹柳州城乡发展，积极推进柳州经济结构的调整和增长方式的转变，大力提倡清洁生产和发展循环经济，改善生态环境，促进经济社会更快更好地发展，人口、资源、环境相互协调。 二、建设目标

柳州生态市建设的总体目标是：到2020年，柳州市的经济增长方式转变取得显著成效，经济实力显著增强，资源综合利用率明显提高，生态环境明显改善，形成资源消耗低、环境污染少、经济效益高的可持续生态经济体系，把柳州建设成为人民生活富裕、生态环境良好、人居环境优美舒适，人与自然和谐发展、经济发展步入良性循环、社会文明明显进步的国家级生态市。 三、主要任务

（一）建设优良的生态经济体系

构建循环经济型工业。调整产业结构，优化工业园区布局，推动工业产业集约发展，加强自主创新，加快技术改造，提升大中型企业的现代化水平，加强节能减排，大力发展循环经济，加快科技创新步伐，加强项目策划和建设，培育工业新增长点，大力发展县域工业，加强科技人才队伍引进，实施“人才小高地”建设，推进机制创新，优化工业发展环境；大力发展生态效益型特色农业。着力巩固农业基础地位，扎实推进社会主义新农村建设，优化生态农业发展布局，加强生态农业建设；加快发展生态友好型服务业。加快发展商贸流通业，积极推进现代物流业，积极发展特色旅游业，推进新型服务 2 / 3

业。到2020年末，单位GDP能耗降至0.9吨标煤以下、单位工业增加值新鲜水耗至20

立方米以下、工业用水重复率达到80％以上、工业固体废弃物处置利用率90％以上、二氧化硫排放强度＜5.0千克/万元GDP，化学需氧量排放强度＜4.0千克/万元GDP，应当实施强制性清洁生产企业通过验收的比例达100％，农民年人均收入达到9188元。 （二）建设可持续利用的资源保障体系

加强水资源的保护和合理利用。加强饮用水水源地保护与管理，加大水利工程设施建设，提高水资源的调蓄能力，加强水环境质量监测和重点污染源的监测，强化水环境的监督管理，加大重点污染行业和重点污染源的整治力度，严禁任何单位向溶洞、漏斗、落水洞排放废（污）水，废水的排放及渣、料的堆存必须有防渗设施；加强土地资源的保护和合理开发利用。做好土地规划工作，充分挖掘现有用地潜力，提高用地效益，增强生态环境保护意识，科学使用土地；保护和合理利用森林资源。确定森林资源保护的基本策略，搞好森林发展布局、建设和管护，促进林业产业发展；加强矿产资源的保护和综合利用。提高矿产资源勘查的程度，加大资源勘查的投资，关闭高污染、高能耗的矿山企业，改变矿产资源粗放经营的现状，坚持矿产资源开发利用与矿山地质环境保护并重，做到合理规划，严格执法，加强监管；加强

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