(一)主题的确定。
(二)材料的筛选。
(三)结构的谋划。
(四)情感的调动。
五、报告
报告属于陈述性公文，用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问。
报告的主要类型有工作报告、总结报告、调查报告和答复询问的报告。
总结报告的结构和撰写要求
(一)报告的结构
1、标题：写明制发机关名称、报告所针对的内容、文种。
2、主送机关。
3、正文。一般包括四部分：工作进程、成绩;工作措施与经验(体会);工作中的缺点与不足;今后工作安排。通常以“特此报告”结尾。
4、制发机关名称与成文日期。
(二)报告的撰写要求
1、中心明确，重点突出，抓住重点问题写深写透，避免面面俱到，空泛平淡;
2、内容应有新意;
3、点面结合，既要对工作全局、概貌作简要概括介绍，说明工作的规模、广度，同时还要列举典型事例，用以说明工作的深度;
4、实事求是;
5、在报告中不得夹带请示事项。
六、意见
意见用于对重要问题提出见解与处理办法。
作为行政公文文种的“意见”，具有很大的灵活性，主要表现在：它无固定的行文方向，既可以用于上行文、平行文，也可以发给下级单位，集呈请性、建议性、批示性和商洽性于一身，可以发挥多方面的作用。
意见的撰写要求
(一)层次
1、标题。写明发文机关名称、内容与文种。
2、主送机关(可以省略)。
3、正文。
4、制发机关与成文日期。
(二)根据不同的行文方向，分别选择不同的撰写方法
观点正确，办法可行。主题集中。结构严谨，条理清楚，文字表述简明、得体。
七、请示
请示是用于向上级机关请示指示或批准的呈请性公文。
请示要求观点明确、申请的理由与事项清楚具体;要求主题集中，一文一事。
一、标题：发文机关+事由+文种主送机关
开头：缘由(文件)
一、情况(提出问题)
(一)成绩;(二)问题。
二、原因
三、请示事项(解决方案)
八、调查报告
调查报告用于机关单位以调查者的视角总结性报告某种新近发生的比较重要或者典型的公务现象，又称“材料”。
调查报告的特点是：根据某种意图或目标，概括实施，观点鲜明，画龙点睛，语言平实。
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