2018年春期教师政治学习材料
九月第一次学习
中华人民共和国教师法（选学）
第二章 权利和义务
第七条 教师享有下列权利：
(一) 进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验;
(二)从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见;
(三)指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩;
(四)按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假; (五)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理;
(六)参加进修或者其他方式的培训。 第八条教师应当履行下列义务：
(一)遵守宪法、法律和职业道德，为人师表; (二)贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务;
(三)对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动;
(四)关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展;
(五)制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象;
(六)不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。 第九条为保障教师完成教育教学任务，各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行下列职责：
(一)提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备; (二)提供必需的图书、资料及其他教育教学用品;
(三)对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助;
(四)支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。
第八章 法律责任
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第三十五条 侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚;造成损害的，责令赔偿损失;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
第三十七条 教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
(一)故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的; (二)体罚学生，经教育不改的;
(三)品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。
九月第二次学习：陈宝生关于教育改革发展答记者问
1、关于乡村教师支持计划政策实施的效果怎么样？还会出台哪些举措，来解决这些乡村教师们的后顾之忧？
陈宝生：谢谢你提了一个很好的问题，为我们乡村教师代言。我们国家现在有300万乡村教师，他们是我国基础教育的脊梁，尤其是我们农村孩子成长的园丁。2015年出台了《乡村教师支持计划（2015—2020年）》，这个《计划》在我们共和国的历史上是第一个关于乡村教师队伍建设的计划，意味着乡村教师队伍的建设已经上升为国家战略。这个《计划》实施以来，教育部采取了一系列措施，加强乡村教师队伍的建设。由于历史、经济社会发展不平衡的原因，我们乡村教师短缺，这个问题非常严重，集中表现就是三件事，教育部在围绕这三个问题出台政策和措施，加强乡村教师队伍的建设。
一是要“下得去”。乡村教师短缺突出表现是“下不去”。《计划》颁布以后，深入实施“特岗计划”，这是专门针对乡村教师队伍建设的，在全国范围内招收毕业生到乡村去工作。这在一定程度上缓解了乡村教师短缺的问题。连片特困贫困地区和265个连片特困贫困地区之外的省贫县都纳入了这个范围。
二是“留得住”。下去了留不住，干一段时间就走了，“特岗计划”也有这个问题。解决留不住这个问题，主要有三招。第一招中央财政投入了52.53亿元资金，有8.1万学校的近130万乡村教师受益。主要是提高补助，让他们在乡村从事教育劳动得到相应的补偿，大体上人均是300元左右。一些省财政拿出资金投入，标准比较高，最高的1500元。这是解决经济范围的。第二招是在全国建了有40万套周转房，为这些乡村教师、特岗教师建的周转房，让他们住在条件比较好的地方，能够安心地在那里工作。第三招是提高他们的荣誉。我们向106万30年以上在乡村从教的老师颁发了荣誉证书，这在共和国历史上是第一次。这么大规模地颁发荣誉证，就是想通过这样的精神奖励，营造教师在乡村从教的浓厚氛围，让他们有职业的荣誉感。这叫做解决“留不住”的问题。
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三是“教得好”。就是解决“教不好”的问题，这主要是质量问题。我们采取一些措施鼓励水平比较高的校长教师向乡村流动，这有经济措施也有保障条件的措施，鼓励他们流动。还有一个措施是培训，培训的关键是学校得有一个好校长，我们这两年培训校长380万人次，不断地给他们培训，让他们提高管理和教学的水平。有一个好的校长带着一帮老师，这个乡村的教学水平会逐步地提高。下一步，我们要继续贯彻落实好乡村教师计划，同时还要解决一个问题，就是尽可能向村小和教学点倾斜，还有解决乡村教师和城市教师编制问题，城乡统一编制标准。另外是下功夫解决好“长不高”的问题。所谓“长不高”的问题，就是要从制度上解决他们评职称这样一些职业发展问题。做好制度安排，经过一段时间，我们乡村教师短缺问题就会得到较大的缓解。谢谢。 2、关于在教育扶贫工作上将如何精准发力？
打胜脱贫攻坚战对教育具有非常重要的意义。脱贫攻坚战是我们全面建成小康社会的重要内容，是最关键的一招。从目标上讲，叫“两不愁、三保障”，就是吃不愁、穿不愁，保障义务教育、基本医疗、住房安全。这就是五个字“吃穿教医住”，五个字，“教”在中间，它具有基础性、先导性、根本性的作用。所以，我们在这方面围绕打赢脱贫攻坚战做了几件事：
第一，制定一个规划。由教育部牵头，国务院六个部委联合颁发了《教育脱贫攻坚“十三五”规划》，围绕“吃穿教医住”这五个方面，定了这样一个规划。第二，我们着力实施“两个转变”。一是从单纯扶贫转向综合扶智。过去我们也扶贫，就是解决扶贫问题，送点钱、搞一个项目。现在重点扶智。扶贫先扶智，通过发展教育，割断贫困代际传递。另外一个转变，就是由大水漫灌改为精准滴灌。过去水龙头一开漫灌过去了，现在要精准滴灌，实现这两个转变。重点解决三个问题：一是解决辍学、失学的问题，我们叫“控辍保学”。我们已经全面普及了九年义务教育，2016年，全国有一亿四千多万义务教育阶段的学生，义务教育巩固率是93.4%，一些孩子还没有完整接受完义务教育。所以辍学、失学这个问题要解决。二是解决“读书无用”论。读书无用的观念在贫困地区的影响比较大。家长认为，孩子认识几个字就行了，早点干农活，出去打工。三是解决贫困农民和普通农民在教育上差距拉大的趋势，要遏制这个趋势，解决这个问题。这三个问题是总书记关心的问题，也是我们现在农村贫困地区教育面临的三个突出问题。第一个问题实际上是一个规模问题，是一个义务教育入学的问题，数量的问题。第二个读书无用是质量问题，提高它的质量。第三个问题是公平的问题，解决这三大问题。这是我们就问题来说。
就措施来说，首先是钱的问题。多搞一些钱，要加大投入力度，从基础建设到学生资助向贫困地区、贫困家庭倾斜。二是把数搞准一些。贫困地区各个学段，小学、初中、高中、大学各有多少人口，它的需求是不一样的，要进行分类帮扶，精准扶贫。三是把事搞实一些。比如说经过三五年努力，让教育基本公共服务在贫困地区建档立卡的贫困户实现全覆盖，做到这一点是了不起的事情。还有各个学段，从小学开始到大学，从入学到毕业，实现全程资助。把这些做到，
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应当说就会有很大的改善。再比如继续实施中西部地区招生协作计划。2016年，安排协作计划20多万人。如果一所高校每年招2000个左右的大学新生，按照这个数据来看，相当于在西部建了100所大学。我们要继续实施在农村贫困地区重点大学招生专项计划，提高这个比例。这是促进公平的重大举措，也是把事做实一些。最后一点是把人搞强一些。所谓把人搞强一些，就是专门干脱贫攻坚战的人强一些。这有两项措施，一是教育系统参与脱贫攻坚战的人要抽精兵强将，到一线去打仗。二是积极争取财政支持，组织我们高校教育单位对口帮扶，吸引社会力量参与脱贫，运用信息手段提高教育脱贫效果。这四件事，我相信这样搞下来，《教育脱贫攻坚“十三五”规划》一定能够实现。
十月第一次学习
教育部部长陈宝生回应“老百姓的十大期盼”
教育是最大的民生，教育引领未来。新时代如何办好人民满意的教育？中小学生减负如何落到实处？如何让教师成为备受尊重的职业？校园体育如何发展？
1、整顿规范教育秩序 减轻学生课外负担
“短于培训、长于广告、长于宣传，用升学率，用所谓包装的成绩在家长中造成焦虑，这是绝不允许的。”四部门近日联合印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》引发社会广泛关注。陈宝生回应，这次治理是要整顿规范教育秩序，减轻中小学生的课外负担。他解释道，孩子要成长、要成才，不付出努力是不可能的。这里所说的“负担”不是指学生成长所应承担的学业课业、应完成的学习任务和应付出的努力，而特指应试教育所带来的超过了教学纲要的负担。
他还表示，规范秩序不是要关闭校外培训市场，而是整顿违规的、增加负担的、扰乱培训市场的部分。要从法规层面上查资质；从硬件场地上查安全；教学层面上查大纲；管理层面查教师行为；在落实上查责任。通过这个系统工程达到整顿规范教育秩序减轻学生课外负担的目的。
2、打通体育顶层设计 特色学校形成布局
体育教育作为学校教育的重要内容,事关学生的身心健康成长,是他们全面发展的根基。对此，陈宝生认为，要紧紧抓住国家振兴足球从娃娃抓起以及奥运周期的契机，加快特色学校布局，培养一批体育人才。“我国冰雪运动这些年发展很快，北京冬奥会会带来一个历史性转折，教育应当为此作出自己的贡献。”陈宝生告诉记者，搞好冰雪体育运动教学要从顶层设计，组织形式和竞赛渠道等三
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个层面加以展开。陈宝生介绍，期待在2020年在有降雪条件和技术条件的地区逐步建立2000所左右冰雪运动的特色学校，并建立奥林匹克运动示范学校。陈宝生介绍，通过建设冰雪运动特色学校和奥林匹克运动示范学校，为教练员、裁判员的培养，以及普及性的师资队伍的培养提供载体、渠道,也开辟培养高水平冰雪项目竞技人才新通道，为提高中国冰雪运动水平奠定扎实的人才基础。 在谈到校园足球的问题时，陈宝生表示，三年来，我们国家校园足球特色学校的发展已经达到了一定规模，发展态势已经形成，参加培训、参加竞赛、关心校园足球的人越来越多。陈宝生认为，可以通过多层次、多形式布局，多渠道竞赛来促进校园足球发展。
3、成才乃自尊师始 铁律当以师德先
“教育是引领未来的工作，引领未来的行业。”陈宝生在谈到教师队伍建设时表示，对广大老师要“高看一眼、厚爱一分，自始至终给予他们崇高的地位。尊重老师就是朝着美好的未来发展的第一步。”
截至2016年，全国共有各级各类学校专任教师1578万。陈宝生表示，未来的教师决定未来教育状况，解决增量问题尤为重要，下一步要解决好制约师范教育发展的几个问题。首先要把师范教育放在中华民族伟大复兴基础工程的战略位置上来思考；二是把各级各类专业的师范院校办好；三是有条件的综合性大学，可以发挥优势培养新型教师人才；四是进一步拓宽和畅通教师供给渠道。五是要改善优化教育环境，一定要让教师成为令人羡慕的职业。“一定要认识到，教育质量是尊敬出来的，不是谁抓出来的，就是说，成才自尊师始。”
陈宝生将师德称为教师铁律，他说，“立德树人第一招就是师德建设，要把老师培养好，我们不能期望一个师德不健康的人能够教育出好学生，能够教育出合格的建设者和接班人，能够教育出担当民族复兴大任的一代新人。”
4、围绕公平质量推进工作 解决教育面临热点难点
党的十九大开启了教育新征程。“新时代的教育就是加快教育现代化，建设教育强国，办人民满意的教育实践。”陈宝生说。
陈宝生介绍，教育部正在研究制定《中国教育现代化2035》。在2035年之前，提前实现教育现代化已胜利在握。同时，教育强国的指标体系正在研究制定中，目标是办好人民满意的教育。
陈宝生表示，现阶段主要围绕公平和质量两大主题推进教育工作，重点抓城乡义务教育一体化和双一流建设，同时解决人民群众关注的教育面临的热点难点
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2018年政治学习材料
