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照国家的要求，完成建设任务。项目技术是先进的、规模合理的、
综合效益显著，项目是可行的。
项目建设后农民直接受益，为农民脱贫致富奔小康奠定了良好的基础。应尽快实施，争取早日建成，使其资源优势转化成经济优势。
1.3 问题与建议
1.3.1 综合评价
愚公乡贵山村、永红村通过建设该项目，新建20000亩高标准良种繁育基地，将从根本上改善良种繁育田基础设施、提高良种繁育田的抗灾能力，不仅提高了产量，还保障了优良品种种性的表现。扩建种子加工厂一座，将大幅度提高种子加工能力，提高种子加工质量。
该项目实施后，将明显提高高蛋白大豆供种能力，对于稳定和提高东北高蛋白大豆的产量品质，为食品加工业提供优质原料，维护粮食安全，增加农民收入具有十分重要的作用。该项目既符合中央1号文件关于“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”的精神，也可促进项目区农村经济可持续发展。
1.3.2 结论与建议
结论：该项目选址在省大豆优势区域的某县，项目区基础条件良好，该项目充分利用项目区原有的基础设施，根据项目区水资源供需平衡状况，按照“缺什么，补什么”的原则，合理安排田间工程建设
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容；根据项目区土壤环境状况，采用有效的地力改良措施；根据项目自身特点，科学的设计项目建设和运行时的组织管理模式。项目选点正确，建设容合理，资金安排科学，经济效益可观，社会效益和生态效益显著，项目切实可行。
建议：基于目前省大豆品种存在杂、乱、差的现象，致使大豆品质不高，竞争力不强，应采取强制措施，该淘汰的品种须淘汰，该推广的品种必须推广。
目前大豆加工企业混收、混储、混加工的现象存在，挫伤广大豆农种植优质专用大豆的积极性，建议在大豆收购时应以质论价，龙头加工企业应购置脂肪分析和蛋白质分析仪器设备。
1.4 编制依据
1.中央关于制定国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标的建议。
2.农业部《国家优质粮食产业工程建设规划》（2004—2010年）。 3.农业部《农业七大体系建设规划》。
4.省关于我省由农业大省建成农业强省的决定。 5、某县“十五”计划及2010年远景目标规划。
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第2章 建设背景与必要性
2.1 项目建设的背景
2.1.1 项目背景
随着经济的快速发展，全面建设小康社会步伐的加快，为适应粮食市场需求变化，紧紧抓住国家为保证粮食安全和向粮食主产区政策倾斜的有利机遇，某县确立了“立足优势，发展以非转基因高蛋白大豆为主的优质粮食主导产业”的大豆振兴计划，提出用2—3年的时间使xx大豆发展成为高油、高蛋白大豆的专用大豆基地。为此，某县委、县政府审时度势，本着与国家投资重点相一致，与xx农业发展实际相一致，与农民愿望相一致的原则，组织专家反复深入的调研论证，决定在某县2万亩优质高油大豆良种繁育基地基础上，建设2万亩优质高蛋白大豆良种繁育基地，满足我县和附近地区大豆用种的需要，从而提高我县大豆在省、国及国际市场的竞争力，促进某县种植面积180万亩大豆产业化发展进程，提高大豆生产效益，增加农民收入。
2.1.2 项目由来
目前，面对竞争日趋激烈的大豆市场，我们亟待解决大豆产量低、品质差、效益低，农民增收缓慢问题。为深入贯彻中共中央十七大精神，根据农业部《国家优质粮食产业工程建设规划（2004—2010年）》要求和国家保证粮食安全相关政策，参照《国家优质粮食产业工程申
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报指南》，经过反复评估论证后认为，抓住大豆种子繁育，提高大豆质量这个根本环节是解决这个问题的关键。某县是大豆主产区，加强种子基地建设，提高种子质量是保证大豆高产、稳产，提高大豆品质，增加农民收入的有效措施，是推动农业可持续发展的重要环节。所以提出建设某县愚公乡大豆良种繁育基地项目。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1 国民经济和社会发展宏观政策要求
从国民经济，社会发展宏观政策上看我国农产品既有发展机遇，也面临着挑战。就挑战方面来说，对农业的影响是比较大的。在农业种植业中，大豆生产是冲击最大的一个项目。如何在激烈的国际市场竞争中谋生存求发展，主要是在质量和成本两个方面与世界上大豆生产国进行竞争。专用品种大豆生产，在国际上发展较早，由于我国长期以来农产品粗放生产和计划经济模式，出口量不大，忽视了质量标准和成本参数，致使大豆专用品种生产明显滞后。大豆专用品种生产不是一个简单的种植业生产安排问题，而是一个涉及围较大的系统工程。在专用品种大豆生产的起步阶段，专用品种繁育就是一个关键。没有这个基本条件，就难以实现大豆生产的发展，更谈不上在国际市场竞争中取得一席之地。当然，我国作为大豆之乡，搞大豆生产也具有一定优势，一些东南亚进口国就很认同大豆。近年来国际上一些发达国家搞转基因大豆，由于转基因对人类的危害一时还没有搞清楚，
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一些国家对进口的转基因大豆采取一些抵制和限制措施。而我省生产的大豆，没有转基因，说明了大豆在国市场还具有较强的竞争能力。我们完全可以通过大豆专用品种生产，克服质量较差、成本高的劣势，发挥大豆生产的国有优势，开拓国际、国两个市场，进一步开发国际市场，改变目前大豆生产中的被动局面，逐步跨入大豆先进主产区国家的行列。某县作为省大豆主产区，应在大豆生产上为国家为全省做出应有的贡献。
2.2.2 行业发展政策、产业政策的要求
依据农业部《农产品优势区域布局规划》、《农业七大体系建设规划》和《国家优质粮食产业工程建设规划》等要求，搞好高蛋白大豆繁育基地建设，是落实农业部提出的大豆专用品种生产布局，改变我县传统大豆品种区域混作生产模式的需要，过去我县也有高蛋白专用品种，但在生产上多年来一直没有区域性专用品种的安排。采用混种、混收、混贮、混加，造成了社会资源的浪费，而实现区域化的专用品种生产，首先要进行区域性的优良种子繁育，形成一定规模的种子繁育基地，要保持优良的种性，必须坚持育、繁、推相结合，在良种培育出来以后，紧紧把住种子繁育的重要关口，把优良种子投入生产，以确保大豆生产质量。过去，种子繁育都是由专业种子部门来组织，进入改革开放以后，种子生产逐步放开，农业生产单位在专业部门的指导下进行种子繁育，在机制上有更大的灵活性。这可以使种子繁育全过程保证遵循严格的科学性和经济运行规律，同时将按技术规程把
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高蛋白大豆良种繁育基地建设项目可行性实施报告报
