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照国家的要求,完成建设任务。项目技术是先进的、规模合理的、
综合效益显著,项目是可行的。
项目建设后农民直接受益,为农民脱贫致富奔小康奠定了良好的基础。应尽快实施,争取早日建成,使其资源优势转化成经济优势。
1.3 问题与建议
1.3.1 综合评价
愚公乡贵山村、永红村通过建设该项目,新建20000亩高标准良种繁育基地,将从根本上改善良种繁育田基础设施、提高良种繁育田的抗灾能力,不仅提高了产量,还保障了优良品种种性的表现。扩建种子加工厂一座,将大幅度提高种子加工能力,提高种子加工质量。
该项目实施后,将明显提高高蛋白大豆供种能力,对于稳定和提高东北高蛋白大豆的产量品质,为食品加工业提供优质原料,维护粮食安全,增加农民收入具有十分重要的作用。该项目既符合中央1号文件关于“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增加收入”的精神,也可促进项目区农村经济可持续发展。
1.3.2 结论与建议
结论:该项目选址在省大豆优势区域的某县,项目区基础条件良好,该项目充分利用项目区原有的基础设施,根据项目区水资源供需平衡状况,按照“缺什么,补什么”的原则,合理安排田间工程建设
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容;根据项目区土壤环境状况,采用有效的地力改良措施;根据项目自身特点,科学的设计项目建设和运行时的组织管理模式。项目选点正确,建设容合理,资金安排科学,经济效益可观,社会效益和生态效益显著,项目切实可行。
建议:基于目前省大豆品种存在杂、乱、差的现象,致使大豆品质不高,竞争力不强,应采取强制措施,该淘汰的品种须淘汰,该推广的品种必须推广。
目前大豆加工企业混收、混储、混加工的现象存在,挫伤广大豆农种植优质专用大豆的积极性,建议在大豆收购时应以质论价,龙头加工企业应购置脂肪分析和蛋白质分析仪器设备。
1.4 编制依据
1.中央关于制定国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标的建议。
2.农业部《国家优质粮食产业工程建设规划》(2004—2010年)。 3.农业部《农业七大体系建设规划》。
4.省关于我省由农业大省建成农业强省的决定。 5、某县“十五”计划及2010年远景目标规划。
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第2章 建设背景与必要性
2.1 项目建设的背景
2.1.1 项目背景
随着经济的快速发展,全面建设小康社会步伐的加快,为适应粮食市场需求变化,紧紧抓住国家为保证粮食安全和向粮食主产区政策倾斜的有利机遇,某县确立了“立足优势,发展以非转基因高蛋白大豆为主的优质粮食主导产业”的大豆振兴计划,提出用2—3年的时间使xx大豆发展成为高油、高蛋白大豆的专用大豆基地。为此,某县委、县政府审时度势,本着与国家投资重点相一致,与xx农业发展实际相一致,与农民愿望相一致的原则,组织专家反复深入的调研论证,决定在某县2万亩优质高油大豆良种繁育基地基础上,建设2万亩优质高蛋白大豆良种繁育基地,满足我县和附近地区大豆用种的需要,从而提高我县大豆在省、国及国际市场的竞争力,促进某县种植面积180万亩大豆产业化发展进程,提高大豆生产效益,增加农民收入。
2.1.2 项目由来
目前,面对竞争日趋激烈的大豆市场,我们亟待解决大豆产量低、品质差、效益低,农民增收缓慢问题。为深入贯彻中共中央十七大精神,根据农业部《国家优质粮食产业工程建设规划(2004—2010年)》要求和国家保证粮食安全相关政策,参照《国家优质粮食产业工程申
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报指南》,经过反复评估论证后认为,抓住大豆种子繁育,提高大豆质量这个根本环节是解决这个问题的关键。某县是大豆主产区,加强种子基地建设,提高种子质量是保证大豆高产、稳产,提高大豆品质,增加农民收入的有效措施,是推动农业可持续发展的重要环节。所以提出建设某县愚公乡大豆良种繁育基地项目。
2.2 项目建设的必要性
2.2.1 国民经济和社会发展宏观政策要求
从国民经济,社会发展宏观政策上看我国农产品既有发展机遇,也面临着挑战。就挑战方面来说,对农业的影响是比较大的。在农业种植业中,大豆生产是冲击最大的一个项目。如何在激烈的国际市场竞争中谋生存求发展,主要是在质量和成本两个方面与世界上大豆生产国进行竞争。专用品种大豆生产,在国际上发展较早,由于我国长期以来农产品粗放生产和计划经济模式,出口量不大,忽视了质量标准和成本参数,致使大豆专用品种生产明显滞后。大豆专用品种生产不是一个简单的种植业生产安排问题,而是一个涉及围较大的系统工程。在专用品种大豆生产的起步阶段,专用品种繁育就是一个关键。没有这个基本条件,就难以实现大豆生产的发展,更谈不上在国际市场竞争中取得一席之地。当然,我国作为大豆之乡,搞大豆生产也具有一定优势,一些东南亚进口国就很认同大豆。近年来国际上一些发达国家搞转基因大豆,由于转基因对人类的危害一时还没有搞清楚,
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一些国家对进口的转基因大豆采取一些抵制和限制措施。而我省生产的大豆,没有转基因,说明了大豆在国市场还具有较强的竞争能力。我们完全可以通过大豆专用品种生产,克服质量较差、成本高的劣势,发挥大豆生产的国有优势,开拓国际、国两个市场,进一步开发国际市场,改变目前大豆生产中的被动局面,逐步跨入大豆先进主产区国家的行列。某县作为省大豆主产区,应在大豆生产上为国家为全省做出应有的贡献。
2.2.2 行业发展政策、产业政策的要求
依据农业部《农产品优势区域布局规划》、《农业七大体系建设规划》和《国家优质粮食产业工程建设规划》等要求,搞好高蛋白大豆繁育基地建设,是落实农业部提出的大豆专用品种生产布局,改变我县传统大豆品种区域混作生产模式的需要,过去我县也有高蛋白专用品种,但在生产上多年来一直没有区域性专用品种的安排。采用混种、混收、混贮、混加,造成了社会资源的浪费,而实现区域化的专用品种生产,首先要进行区域性的优良种子繁育,形成一定规模的种子繁育基地,要保持优良的种性,必须坚持育、繁、推相结合,在良种培育出来以后,紧紧把住种子繁育的重要关口,把优良种子投入生产,以确保大豆生产质量。过去,种子繁育都是由专业种子部门来组织,进入改革开放以后,种子生产逐步放开,农业生产单位在专业部门的指导下进行种子繁育,在机制上有更大的灵活性。这可以使种子繁育全过程保证遵循严格的科学性和经济运行规律,同时将按技术规程把
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高蛋白大豆良种繁育基地建设项目可行性实施报告报
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