时,第一步先做什么,第二步应做什么,第三步再做什么,都有明确规定。做到临危不惧,正确指挥。重大事故发生时,各有关部门应立即处于紧急状态,在指挥部的统一指挥下,根据对危险目标潜在危险的评估,按处置方案有条不紊地处理和控制事故,既不要惊惶失措,也不要麻痹大意,尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
14.7紧急安全疏散
在发生重大污染事件后,可能对施工现场内、外人群安全构成威胁时,必须在指挥部统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点,必须根据不同事故,做出具体规定,总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到场外居民(包括友邻单位人员)安全时,指挥部应立即和地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。
14.8工程抢险抢修
有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案,在做好个体防护的基础上,以最快的及时堵漏排险,消灭事故。
14.9现场医疗事故
及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。
14.9.1队应建立抢救小组,每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员,首先要做好自救互救;发生化学灼伤,要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。
14.9.2对发生中毒的病人,应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。
14.9.3在医院和现场内卫生室抢救室应有抢救程序图,每一位医务人员都应熟练掌握每一步抢救措施的具体内容和要求。
14.10社会支援
施工现场一旦发生重大污染事故,本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位通报,必要时请救社会力量援助。社会援助队伍进入事故现场时,指挥部应安排联络、引导并告之安全注意事项。
14.11有关规定
为了能在重大污染事故发生后,迅速、准确、有效的进行处理,应建立以下相应制度:
14.11.1值班制度。建立24h值班制度,夜间由行政值班和生产调度负责,
遇有问题及时处理。
14.11.2检查制度。每月由企业应急救援指挥领导小组结合生产安全工作,检查应急救援工作情况。发现问题及时整改。
14.11.3例会制度。每季度由污染事故应急救援指挥领导小组组员召开一次指挥组成员和各救援队伍负责人会议,检查上季度工作,并针对存在的问题,积极采取有效措施,加以改进。
15.触电事故现场处置方案
15.1脱离电源
当发现有人触电时,首先要使触电者迅速脱离电源,立即进行抢救。如果触电者尚未脱离电源,救护者不应直接接触其身体,应设法迅速使其脱离电源,并防止触电者摔伤。脱离电源方法:
1.1断开电源开关;
1.2用相适应的绝缘物体使触电者脱离电源;
15.1.3现场可采用短路法使开关掉闸或用绝缘杆挑开导线等; 15.1.4立即通知有关部门停电。 15.2急救
触电者呼吸停止,心脏不跳动,如果没用其它致命的外伤,只能认为是假死,必须立即进行抢救,争分秒是关健,请医生和送医院过程中不准间断抢救。抢救以人工呼吸法和心脏按摩为主。
15.2.1人工呼吸法:触电人脱离电源后,很快清理他嘴里的东西,使头尽量后仰,让鼻孔朝天,同时,很快解开他的领口和衣服,以保持呼吸畅通。用一只手捏紧他的鼻孔,另一手的拇指和食指掰开嘴巴,此时救护者先深吸口气,紧贴掰开嘴巴用力吹气。吹气时要使触电人的胸部膨胀,每5秒吹一次,(吹二秒,放松三秒)。救护人换气时,放松触电人的嘴和鼻,让人自动呼吸。如此反复实施。直至伤员自主呼吸为止。
15.2.2心脏按压法:将触电者衣服解开,仰卧于平地上或硬板上,救护人将双手重叠,手掌根放在伤员心口窝稍高一点,掌根放在胸骨的下l/3部位,两臂伸直,肘关节不得弯曲,掌根用力向下面挤压,压出心脏里面的血液。成人压陷到三到五厘米,每秒钟挤压一次,挤压后掌根很快全部放松,触电人胸廓自动复原,血又充满心脏,每次放松时掌根不必完全离开胸壁。往复循环,直至伤员自主呼吸为止。
16. 保卫消防预案
16.1为应付突发事件,减少灾害事故损失,保证财产和职工生命安全,保障本工程施工的顺利进行,特制定本方案。
16.2本工程施工现场组织领导对消除灾害、治安、交通、自然灾害危害、统一指挥,日常管理由总包、分包逐级负责,系统部门分工实施履行职责。
16.3如施工现场发生哄抢事件、群众性斗殴事件、发生单位和部门负责人,应立即报告项目主管到现场,同时要积极组织力量进行保卫部门调解、制止、对带头哄抢闹事的人,查明责任,报公安部门处理。
16.4施工现场一旦发生重大事故,发现人应立即向领导或保卫部门报告,接报人应迅速向上级部门汇报并迅速组织人员赴现场扑救。如火灾不大,灭火后,向保卫部门和上级如实报告起火原因和灭火经过。如火情危险,应立即拨打火警电话119。
16.5凡发生火灾、哄抢、暴力事件,保卫部门牵头组织、劝阻、灭火和报警、维持持序工作,办公室牵头负责通讯联系和保护档案资料及接待工作;材料设备部牵头负责物资器材;水电部门负责火场断电。
16.6库房应经常清扫,对散落、渗漏、不用包装箱、纸及其它易燃、可燃物品要及时清运出库。
16.7仓库保管员要熟知〈仓库防火管理规定〉和所管理物品的性质、特点及整理、存放、搬运、使用的注意事项。每天下班做好安全检查,无隐患关窗锁门、拉闸断电方可离去。
17.防汛应急处置方案
根据汛期突发情况的类型,由项目经理部应急救援领导小组确定相关人员负责指挥现场处置外,负责现场处理工作的各个成员,应立即进入现场及时对突发情况进行现场勘察,并作出准确判断,研究抢救方案、布置任务、采取相应的具体措施投入抢救,将事故造成的损失降到最低限度。
现场处置注意事项:
17.1想方设法抢救伤员,项目部应急救援小组积极采取有效措施,及时控制危险源,防止事态的进一步扩大和伤亡人员的增加,努力把损失降到最低限度,要高度重视做好伤亡人员家属的工作,认真做好突发事件的善后事宜。
17.2紧急事故发生后(如:土方坍塌、大型机械设备倒塌、脚手架下沉倒塌、临建房屋下沉坍塌、围挡倒塌、雷击及触电伤害),项目部应急救援小组各成员负责现场保护并维护现场秩序,积极保护附近人员生命财产安全,积极抢
救伤员,防止事态进一步扩大。及时做出危险标志,绘制现场简易图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。
18.传染病应急预案
项目经理须成立“传染病”防控工作领导小组,由施工总承包单位、各分包单位组成,负责对施工现场预防、治疗和控制工作的领导与管理。领导小组下设以项目经理为组长的,由项目管理人员和分包单位负责人组成的执行小组。执行小组的主要职责是:
18.1在上级防控领导小组和工作小组及项目防控工作领导小组的领导下,负责组织、协调、监督、落实本项目传染病防控的各项具体工作。
18.2及时向上级报告本项目传染病防控工作的进展情况,发生异常情况及时向上级、政府业务主管部门、疾病控制中心汇报,并采取果断措施,防止可能产生疫情的蔓延。
18.3发生传染病或疑似病例后,积极、主动、无条件地配合政府业务主管部门、疾病防控中心、医疗单位诊断、救治病人及流行病学调查、消毒隔离、个人防护等预防控制工作。
18.4组织开展对自有员工和协力队伍施工人员的培训和宣传教育工作,并与各协力单位签定责任状,保证人人知情,人人了解,人人实施。
18.5设立应急隔离区;建立传染病防控物资储备库,储备一定数量的消毒药品、检测试剂、器械、防护用品等。
19.现场突然停水、停电应急准备
19.1项目经理部成立应急组织,确定应急领导、成员和基本力量,同时做到分工明确。
19.2针对施工现场可能出现的突然停水、停电情况,进行定期演练和培训,保证在发生紧急情况时,能够快速做出反映。
19.3以预防为主,加强施工现场临水、临电的管理,完善临水、临电系统的逐级控制,确保在突然停水、停电时能得到有效的控制。
19.4施工现场和作业区的水、电设备及器材必须使用合格的产品,确保其灵敏可靠。
19.5施工现场和作业区的通讯设备要保证灵敏畅通,上级水、电管理部门和抢险单位的电话要记清楚。
19.6施工现场和作业区要准备停水、停电的警示牌,在突然停水、停电时及时挂在明显处。
19.7施工现场和作业区要配备足够的应急照明灯。
20.劳资纠纷事件应施
本工程劳资纠纷可能来源于分包商对工人工资的拖欠,事情发生的时间可能集中在春耕时期、秋收时期,为杜绝此类事情发生,总包方会随时关注分包支付工人工资情况,一旦发现有拖欠个案发生,总包方会尽快督促分包方付清工人工资,同时敦促有关分包方自查劳资状况,对个别分包方恶意拖欠工人工资行为,将予以举报。
劳资纠纷事件应急工作流程应遵循的原则及措施:
20.1预案启动后,相关负责人要以处置重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推逶拖延。各部门之间,各单位之间必须服从指挥、协调配合,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任。
20.2项目经理部在获悉时间发生后,10分钟内必须向公司高管层领导和建设单位报告,报告的内容包括:发生事件的单位、人数、性质、时间、地点、原因、经过、社会反映及其它已掌握的情况。
20.3处理劳资纠纷事件要注意运用国家法律、法规、政策,开展耐心细致的解释和思想政治工作,公正处理、妥善解决工人提出的实际问题和合理要求,防止矛盾激化和事态扩大,疏导工人返回工作岗位,尽快恢复生产、生活和社会秩序,确保社会政治稳定。
20.4当事件协商解决不成,有可能诱发暴力破坏活动时,应及时建议公安部门依法采取防范措施,防止事态进一步恶化和扩大。对无理取闹、违法治安处罚条例的人员,应建议公安部门依法处理。
21.卫生防疫应急措施
21.1办公室、工人生活区、食堂、浴室、警卫室等内部设施整齐干净,照明通风均符合职业安全卫生要求,夏季对上述地点还要派专人灭蚊灭蝇,保持环境干净。为便于集中管理工人的安全卫生状况,并每日对工人生活区、食堂、浴室进行检查消毒。
21.2食堂操作间分清真区、普通区,用具分区分类摆放整齐,每天清洁、消毒。所有炊事员持健康证上岗,并每年定期复查炊事员健康状况,状况不良不得上岗。
21.3食堂设专人定点采买清真食物、普通食物,目的一是保证食品卫生和质量。二是尊重用餐人民族习惯。