全国普通高校专任教师队伍变化及结构特征研究
中共中央原总书记胡锦涛在庆祝清华大学建校100周年大会上指出[1]:“必须坚持走内涵式发展道路,全面提高高等教育质量。”然而,提高我国高等教育办学整体质量、建设一流大学的关键在于教师队伍建设。[2]高校师资队伍是高校保障人才培养质量和提升学术水平的先决条件,更是学科建设的依托。高校教师队伍建设与发展是长期复杂、整体协调、持续不断发展的系统工程。[3]师资队伍结构是否合理是高校核心竞争力的根本所在,对我国高等教育发展具有决定性影响。为更好地推动我国高等教育体制改革,达到提升高等教育质量的目的,必须要对目前我国高校教师整体情况及发展趋势进行分析,以便有的放矢的进行师资队伍建设及优化工作。[4] [5]
本文根据教育部官方网站(http://moe.gov /)提供的统计数据[6],对1997年-2011年期间我国普通高校专任教师师资队伍的数量、职称、学历、年龄等结构及变化特征进行分析,全面宏观的掌握近15年来我国普通高校专任教师队伍变化及结构特征,为高等教育主管部门及各高校人事部门提供参考。 一、普通高校师生人数发展总体情况分析
1997年-2011年期间的普通高校教职工人数、专任教师总人数情况如表1所示。
从表1中可以看出,与1997年相比,2011年的普通高校教
职工人数增长约1.45倍,专任教师总数增加近2.44倍。从总数上看,高校教职工总人数尤其是专任教师人数,在1997年-2011年期间得到了较快的发展。
表1 1997年-2011年期间普通高校在校学生、专任教师总数
注:统计人数仅为各高校校本部人员数,教职工人数不包含校办科研机构,校办工厂、农场及附设机构人员。
但从表1中也可以看出,该时间段内普通高校的在校本专科学生增长约6.27倍,历年来普通高校的生师比变化情况如图1所示。
从图1中可以看出,2000年以前我国普通高校的生师比均处于10∶1以下,教师队伍较为充实。但随着高校招生规模的扩大,本专科学生规模的增长速度明显大于专任教师的增长速度,导致生师比增长较快。近年来普通高校的生师比一直维持在16.6∶1左右,若考虑普通高校的在校硕(博)士研究生人数,普通高校的生师比还要高,以2011年为例,在校博士研究生248027人,硕士1340435人,生师比达18.38∶1,超过教育部文件《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》的规定。因此,虽然近年来普通高校的专任教师队伍有了较快的发展,但师资队伍短缺的问题还依然存在,教育、人事主管部门及各高校还应加大专任教师的引进力度,以满足普通高校办学的条件和标准。 1997年-2011年期间专任教师及在校学生人数较上年增长
率情况如图2所示。
图2 1997年-2011年期间我国普通高校 在校学生、专任教师人数较上年增长率
从图2中可以看出,1999年扩招以来,我国高等学校在校生规模均呈现较高的增长趋势,尤其是1999年-2009年期间均保持10%以上的增长速率,尤其是2000年达到峰值36.10%。但专任教师的增长速度均明显低于在校学生的增长。同时可以看出,专任教师人数增长速度较快的年份为2001年-2006年,增长速率在11.41%-18.45%之间。
该时间内专任教师增长较快的主要原因有两点,一是普通高校为解决扩招引发的师资短缺问题;二是为满足教育部于普通高等学校教学工作水平评估工作对师资队伍考核指标的要求。 二、普通高校专任教师学历结构分析
1997年-2011年期间,我国普通高校专任教师各段学历人数变化趋势及所占比例情况如图3、4所示。
从图3中可以看出,1997年以来,我国普通高校具有研究生学历教师人数呈现逐年增加的趋势;本科学历专任教师人数在2007年以前呈现逐年增加的趋势,但2007年之后呈现略微下降的趋势;专科及以下学历专任教师人数在2004年以前略有增长,随后逐渐下降。
图3 1997年-2011年期间我国普通高校 专任教师各段学历结构人数变化