上多发的自然灾害 4.2 社会经济
?对点型工程，可适当扩展到项目区范围外，线型工程以乡、县为单
位进行调查统计。不需单独编报移民拆迁安置区水土保持方案的，应说明拟安置或迁建区的位置、面积、土地利用现状等基本情况
? 项目区人口、人均收入、产业结构
? 项目区域的土地类型、利用现状、分布及其面积，基本农田、林地
等情况，人均土地及耕地等 4.3 水土流失与水土保持
?水土流失现状：项目区及周边区域水土流失类型、流失强度、土壤
侵蚀模数、土壤流失容许量等，并列表、附图说明。项目周边区域的水土流失对工程项目的影响
?水土保持现状：项目区及周边区域水土流失治理现状、主要经验、
成功的防治工程类型、设计标准、林草品种和管护经验，项目区水土保持设施，水土流失重点防治区划分成果，同类型开发建设项目水土保持经验等
?项目区内的水土保持现状：项目区内现有水土保持设施的类型、数
量、保存状况、防治水土流失的效果等。扩建项目还应详细介绍上一期工程的水土保持开展情况和存在问题 4.4 水土保持经验
?扩建项目还应详细介绍上一期工程的水土保持情况（包括水土保持
开展情况和存在问题）
?区域现有开发建设项目的成功的水土流失防治措施的类型及标准
(类型、标准、工程量及图片)及对本方案中的措施设计的建议
?当地适生的水土保持树草种（规格、单价、管护及效果）
?水土保持监理、监测的执行情况及效果
5 主体工程水土保持分析与评价
?分析评价主体工程是否满足本规范第3章的基本规定 ?分析评价是否满足国家产业政策、水利部184号文的规定 ?方案比选与推荐方案的评价 ?弃渣场及土石方调配的分析评价
?从主体工程布置、范围、标准等方面评价主体工程能否控制水土流
失，满足水土保持要求
方案比选的考虑因素
?主体工程的设计意愿（收益率、建设工期、生命周期）
?施工条件（施工和生产工艺、土石方量、征占地面积、拆迁数量） ?水土保持（损毁植被数量、取土量、弃土弃渣量、地表裸露时间、
水土流失量、水土保持功能影响）
?可恢复程度（工程措施设计标准、遇不可抗力可能造成的危害、水
保功能恢复时间、土地利用价值，水土流失可控程度及防护效果、投资、景观影响）
?其他专业要求（各类保护区、水资源论证、生物多样性、节能减排）
对推荐方案的合理性评价
?对主体设计的施工组织进行评价，分析施工方法和施工工艺中产生
水土流失的主要环节，从水土保持角度提出合理化建议。
?对土石方平衡、取土（石、料）场和弃土（石、渣）场的布置进行
评价，从水土保持角度提出综合利用、合理调配的建议，不符合水土保持要求的，需提出新的场址。
?结合水土保持工程界定情况，对主体设计的工程防护进行评价，提
出水土保持要求，或补充设计（计入水土保持工程） 方案比选的水土保持评价
?从永久占地、临时占地的类型和面积，土石方开挖及填筑总量、损
坏植被面积、可恢复程度、景观等方面进行分析评价。尽量减少永久征地和农耕地特别是基本农田的占用
?从水土保持角度看，当比选方案明显优于推荐方案时，须与主体设
计单位协商，并在方案中有详细的文字说明，审查会议应给出对推荐
方案认可与否的明确意见 推荐方案的评价
?目的：以减少水土流失、保护生态、保护自然景观为出发点，从水
土保持的角度对主体设计推荐方案的合理性进行分析论证，从主体工程施工建设的各个环节、各个方面查找缺陷，并对主体设计提出有利于水土保持的建议，以达到最大限度地保护生态、控制扰动范围
?从主体工程的选线（址）、总体布置、施工方法与工艺、土石料场选
址、弃土（石、渣）场选址、占地类型及面积等方面，用扰动面积、土石方量、损坏植被面积、水土流失量及危害、工程投资等指标提出或认定推荐方案
? 水土资源占用评价 ? 水土流失影响评价 ? 景观评价
土石方平衡分析
?以主体工程的土石方平衡为基础，查阅项目设计文件及技术资料，
充分考虑地形地貌、挖填方的施工时段、土石方组成、运距、剥采比及回填利用率等因素进行综合分析，并从水土保持角度分析弃渣取土流向（可用图表达），不应简单采用挖方与填方加减计算，并应注意实方与松方换算时松散系数的选取。对于弃土弃渣和取料场优化调整后所需增加或减少征地的面积、性质应予以详细说明。从施工方法、工艺、进度、时序安排等方面分析是否存在有不利于水土保持的因素，并对施工组织设计，特别是土方调动提出合理化建议
弃渣场与土石方调配的评价
?对主体设计选定的弃土（石、渣）场从水土保持角度进行比选和综
合分析，不符合水土保持要求的，必须提出新的场址；主体工程设计深度不够的，由水土保持与主体设计单位共同调查、分析比选，确定弃土（石、渣）场 水土资源占用评价
?占用水土资源的挖潜 ：在当前技术条件下，建设工程项目所占用的
水土资源指标和水土保持设施如果明显超出平均水平，就造成了水土资源的浪费，应通过水土保持评价对其进行限制，修正主体工程设计思路 。还应从工程占地类型、面积和占地性质和可恢复性进行分析与评价。
?生产工艺、施工工艺的改良 ：对于建设生产类项目，应根据生产工
艺进行水土流失因素分析，并与当前成熟的生产工艺进行比较，以评价其占用水土资源的合理性和必要性，根据社会平均生产水平，对生产工艺、施工工艺进行改良 水土流失影响评价
?可能造成水土流失量的分析 ：综合分析挖填方的施工时段、土石料
组成成份、运距、回填利用率等因素，分析可能造成的水土流失量，从水土保持角度提出土石方调配的合理化建议。对施工时序是否做到先拦后弃做出评价
?水土流失危害评价 ：对工程建设形成的边坡、弃土弃渣等进行水土
流失危害评价。对高边坡和陡边坡以及周边有公路、铁路、居民点和
生产建设项目水土保持方案编制与技术规范
