所有，列入国有资产管理的范围。 人所有。 布实施。 移交；
（四）列入部门档案馆或者企业事业组织档案馆收集范围的档案，于形成之日的需要延长档案移交期限的，应当经市或者区、县档案行政管理部门同意。第二十四条 部门档案馆中列为永久保管的档案，在本馆保管满三十年，应当向第二十五条 档案馆和其他档案机构应当建立健全档案管理制度，配置适宜保管
次年六月三十日前向部门档案馆或者企业事业组织档案馆移交。
专门档案馆和部门档案馆收集档案范围的规定，由市专业主管部门制订，经市企业事业组织档案馆收集档案范围的规定，由本组织制订，经市档案行政管理第二十三条 法人和其他组织应当按照下列规定向有关档案馆移交档案： （一）列入市综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满二十年，向市综合档 （二）列入区、县综合档案馆收集范围的档案，自形成之日起满十年，向区、县 （三）列入专门档案馆收集范围的档案，自形成之日起满六个月，向专门档案馆档案行政管理部门审核同意后实施。部门审核同意后实施。
第二十二条 综台档案馆收集档案范围的规定，由市档案行政管理部门制订并公非国家所有的组织的档案归该组织所有，国家和本市另有规定的除外。个人在非职务活动中形成的档案或者以继承、受赠等合法方式获得的档案归个
案馆移交；综合档案馆移交；
市综合档案馆移交。国家另有规定的除外。
档案的专门库房和设施，采用现代先进技术设备，按照国家和本市的规定接收、整理、保管档案，防止档案的破损、褪色、霉变和散失。
禁止擅自销毁档案。
第二十六条 因保管条件恶劣，可能导致档案不安全或者严重损毁的，可以按照 （一）列入档案馆收集范围的档案，经市或者区、县档案行政管理部门检查和同（二）其他档案，由档案行政管理部门督促档案保管者改善保管条件或者在征得
下列规定处理：
意，由有关档案馆提前接收入馆；
其同意后由综合档案馆代为保管或者收购，其中涉及国家利益和安全的非国家所有的档案，经市档案行政管理部门批准，可以由综合档案馆征购。 案。
向国家捐赠重要或者珍贵档案的，市或者区、县人民政府应当给予奖励。第二十八条 国家所有的档案，任何组织和个人不得赠送、交换、出售。国家另非国家所有的档案或者其复制件，档案所有者可以向国家档案馆寄存或者出售；第二十七条 鼓励法人、其他组织以及个人向综合档案馆捐赠、寄存其所有的档
有规定的除外。
向国家档案馆以外的任何组织或者个人赠送、交换、出售的，必须经市或者区、县主管
部门同意，并经市或者区、县档案行政管理部门批准。
赠送、交换、出售非国家所有的档案或者赠送、交换、出售档案复制件，必须第二十九条 法人和其他组织需要携带、运输、邮寄档案或者其复制件出境的，个人需要携带、运输、邮寄档案或者其复制件出境的，应当提前一个月向所在第三十条 法人，其他组织以及个人对档案界定及进馆档案范围有异议的，按照
遵守国家保密规定，不得损害国家、集体或者其他公民的利益。必须经市主管部门同意并经市档案行政管理部门批准。
地的区、县档案行政管理部门申报，经同意后，由市档案行政管理部门审批。管辖范围，由市或者区、县档案行政管理部门作出决定，书面通知当事人。第四章 档案的利用和公布
第三十一条 国家档案馆应当按照国家规定，分期分批向社会开放档案，并定期第三十二条 法人、其他组织以及个人凭身份证、工作证或者介绍信等合法证外国组织或者个人利用本市已经开放的档案，应当经市有关主管部门介绍和有第三十三条 法人、其他组织以及个人利用档案馆未开放的档案或者其他组织保
公布开放档案的目录。明，可以利用已经开放的档案。关档案馆同意。
存的档案，应当经有关档案馆或者有关组织同意，并应当遵守国家保密规定，不得擅自抄录、复制档案或者泄露档案内容。
第三十四条 寄存在档案馆的档案，归寄存者所有。档案馆如需要向社会提供利第三十五条 档案馆和其他档案机构应当为档案的利用创造条件，提供服务。因国家或者公共利益需要利用档案的，档案馆和其他档案机构应当提供。第三十六条 利用档案时，任何人不得涂改、伪造、损毁、丢失档案。 第三十七条 向社会公布档案，可以通过报纸、刊物、图书、电台、电视台等媒第三十八条 档案馆保管的档案，由档案馆公布。必要时应当征得形成档案的组国家机关、社会团体和国有企业事业组织保管的档案，由保管档案的组织公布，其他组织和个人的档案，由档案所有者公布，法律、法规规定应当报经市或者向社会公布档案，应当遵守国家保密规定，不得损害国家、集体或者其他公民第三十九条 档案馆和其他档案机构提供利用重要、珍贵的档案，应当用缩微品
用，应当征得寄存者的同意。
介，采取刊印、陈列、展览、宣读、播放等形式。织的同意，或者报请其主管部门批准后公布。重要的档案应当经其主管机关批准后公布。区、县档案行政管理部门批准的除外。
的利益，任何组织和个人不得擅自公布不属于自己所有的档案。
或者其他形式的复制件代替原件。档案复制件载有档案收藏组织法定代表人的签名或者印章标记的，具有与档案原件同等效力。
第四十条 档案馆和其他档案机构应当加强对档案的研究整理。档案馆和有条件
的其他档案机构应当编辑出版档案史料。
第四十一条 市和区、县综合档案馆应当建立档案信息网络，为公民、法人和其专门档案馆、部门档案馆、企业事业组织档案馆以及其他档案机构，应当定期第四十二条 档案馆提供档案利用应当按照国家和本市的规定收取费用。组织和个人利用其所移交、捐赠的档案，档案馆应当无偿和优先提供。第四十三条 有以下行为之一的，由市或者区、县档案行政管理部门或者有关组（一）损毁、丢失属于国家所有的档案的；
（二）擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的；（三）涂改、伪造档案的；
（四）擅自出售、赠送、交换档案的；
（五）倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的；（六）擅自泄露档案内容的；
（七）擅自设置地方国家档案馆和部门档案馆的：（八）拒不按照规定对档案统一管理的；
（九）未经资质认定从事档案鉴定、评估中介业务的；
（十）拒绝向档案机构移交应当归档的材料或者应当进馆的档案的；（十一）拒绝接收应当归档的材料或者应当进馆的档案的；（十二）逾期末办理档案登记、变更手续的；
（十三）对未经档案验收或者档案验收不合格的重点建设工程和重大科学技术研（十四）明知所保存的档案面临危险而不采取措施，造成档案损失的；（十五）档案工作人员玩忽职守，造成档案损失的。
第四十四条 在利用档案馆的档案中有前条第一项、第二项、第三项违法行为的，
他组织提供服务。
向市或者区、县综合档案馆报送档案目录。国家另有规定的除外。
第五章 法律责任
织对直接责任人给予行政处分：
究项目进行竣工验收、鉴定的；
由市或者区、县档案行政管理部门给予警告，对组织可以并处一千元以上十万元以下的罚款，对个人可以并处一百元以上一万元以下的罚款。
企业事业组织或者个人有前条第四项、第五项违法行为的，由市或者区、县档
案行政管理部门给予警告，对组织可以并处一千元以上十万元以下的罚款，对个人可以并处一百元以上一万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，并可以依法征购所出售或者赠送的档案。
第四十五条 有本条例第四十三条、第四十四条所列行为造成档案损失的，还应
当赔偿损失；其中，造成国家所有的档案损失的，由市或者区、县档案行政管理部门责令直接责任人赔偿损失。
第四十六条 擅自携带、运输、邮寄档案或者其复制件出境的，由海关按照《中
华人民共和国海关法》的有关规定给予处罚。依法没收的档案或者其复制件应当移交市档案行政管理部门。
第四十七条 有本条例第四十三条、第四十四条、第四十六条所列行为构成犯罪
的，依法追究刑事责任。
第四十八条 对有关组织或者个人给予行政处罚时，应当出具处罚决定书。收缴罚款应当出具市财政部门统一制发的收据。罚款上缴国库。
第四十九条 当事人对市和区、县档案行政管理部门的具体行政行为不服的，可当事人逾期不申请复议、不提起诉讼又不履行的，市或者区、县档案行政管理第五十条 档案行政管理人员进行执法监督检查时，应当出示市档案行政管理部妨碍档案行政管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条第五十一条 档案行政管理人员徇私舞弊、索贿受贿、玩忽职守的，由所在的档
以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
部门可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。门统一印制的档案执法监督检查证。
例》的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。案行政管理部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章 附 则
第五十二条 本条例具体应用问题，由市档案行政管理部门解释。第五十三条 本条例自1995年10月1日起施行。
企业管理手册中国某某档案管理手册doc771
