第二章 项目背景与必要性
2.1 项目背景
当今世界发达国家的农业发展呈现出三大趋势：一是不断发展农业高新技术，向农业的内涵挖潜，使农业向优质、高产、高效的方向发展；二是大力发展生态农业，通过与第三产业的渗透融合，向农业的外延扩展，以实现经济、社会、生态效益的统一；三是农业标准化、农业生产监测、农产品卫生安全已经被提到了前所未有高度。蔬菜是人们必不可少的生活必需品，随着城乡居民生活的小康化，人们的安全、营养、保健意识显著增强，安全卫生质量成为人们选择消费的第一要素，绿色消费正在成为时尚，无公害蔬菜是今后世界蔬菜的发展方向。
永丰县的蔬菜生产经过20年的发展，从无到有、从少到多，蔬菜产业已经成为全县农业的主导产业，并被列为全国、全省主要产区之一，属“全国无公害蔬菜生产示范基地县”、“江西省第一批省级农业标准化示范区”。永丰是全省乃至全国最好的生态基地之一，无公害蔬菜现有规模和发展势头在江西省首屈一指，已经完成产业化开发的起步工作，目前面临的问题是，蔬菜生产科技含量不高、生产标准落后、蔬菜产业化发展滞后、蔬菜产品的附加值较低，面临如何保持发展的可持续性、保证蔬菜产品安全
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和增加农民收入的严重挑战。因此，必须加强科技引导和示范，通过项目的示范作用、高新科技加工企业的龙头作用、高新技术产业化的推动作用、生产要素市场的引导作用，将农业高新技术推广辐射到农村，提升全县农业结构调整和农村经济发展水平，加速农业产业化和现代化进程。无公害蔬菜产业化项目是生态农业技术组装集成，科技成果转化及现代农业生产示范的载体，项目的建设是加快农业生产规模化、专业化、标准化，实现农业现代化的必然选择。
按照“高起点、上档次、创品牌、快辐射”的原则，项目区围绕打好“生态牌”，以无公害蔬菜产业化为重点，突出无公害蔬菜高新技术的推广应用和技术辐射，以现有科技、土地、人力等各种资源进行优化重组及合理配臵，把永丰县建成为无公害蔬菜科研成果示范和推广基地、无公害蔬菜生产基地、蔬菜加工基地、农业技术培训和农业信息化基地、现代生态农业建设基地。 2.2 建设的必要性
1、符合国民经济平衡发展的需要
国民经济能否健康地发展，一个重要条件是国民经济各部门之间的比例关系协调，产业结构合理。随着我国经济形势的不断发展，市场、技术、资源等条件不断变化，当前我国的农业经济结构显得不尽合理，主要表现在农产品质量不高，农业区域结构雷同，农产品加工程度低等。因此，必须大力推进农业和农村结构的战略性调整，根据资源的可能性和社会的需求实现资源的合
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理配臵，优化国民经济结构，另一方面，部分农产品供大于求现象的出现和城乡居民对农产品的优质化、多样化要求，也为农业结构的调整提出了客观要求。
推进我国农业结构的战略性调整，是要在切实保护耕地，稳定粮食生产能力的同时，以市场为导向，以优化品种、提高质量、增加效益为中心，积极调整种植业的作物、品种和质量结构，加快农作物更新换代，积极发展优质高产高效种植业。因此，切实改变农业种植业中粮食独大的局面，建设永丰县无公害蔬菜产业化项目显得十分必要。
2、是农业发展新阶段结构调整和农民增收的需要
进入农业发展新阶段后，我国农产品质量问题更为突出，解决这些问题的关键是提高农业科技水平。永丰蔬菜产业化发展情况在吉安市具有较大的代表性，且生产力发展水平相对较高，但与现代农业的要求还有较大差距，适应不了市场经济发展的需求。蔬菜产业化发展的最终推动力在于科技的创新和转化应用，依靠现代生态农业技术和科技成果的应用推广机制以及先进的经营管理机制，来提升产业结构的整体水平，加速蔬菜产品的更新换代速度，从而增加农民的收入。建设无公害蔬菜产业化项目并通过项目区的引导和示范带动，把农业科技成果转化为现实生产力，从而推动永丰整个农业的发展。
3、是迎接国际农产品挑战、全面提升农产品竞争力的需要 加入WTO，我国农业进一步融合于世界经济结构中，农产品贸易的自由化和全球化，必然要求农产品质量标准化，生产工厂
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化。加入WTO，一方面有利于我国的农产品，特别是在国际市场有竞争力的劳动密集型、附加值高的农产品进入国际市场，与国际接轨，促进我国农业资源、技术、人才的全球化配臵，促进农业整体发展水平的提高，并对引进农业新技术，促进科技创新和机制创新等均有带动作用。另一方面，加入WTO对我国的农业发展带来了新的挑战。目前，我国农产品的生产主体仍是一家一户的农民，生产方式和生产手段比较落后，产业化程度低，农产品上市的标准和品质与国际市场差距较大。无公害蔬菜产业化项目区以集约化生产、规模化经营和产业化龙头带动为主要手段，易于实现对农产品的质量控制，有利于参与国内外市场的竞争。
4、是推动农业科技成果转化应用，提高农业产业化水平的需要
目前，我国科技成果转化率较低。从世界范围看，发达国家科技在农业增长中的贡献份额一般在80%左右，而我国现阶段只有40%左右。国际上用于科研、应用开发和产业化开发三个环节的投入比例，一般为1:10:100，而我国这一比例即使在上海等大城市也仅为1:1.5:26。较低的科技投入大大制约了我国农业产业的进一步发展。
永丰县是蔬菜大县，项目区立足于实际，针对农业产业结构调整中的重大技术问题，引进、组装、示范推广国内外农业特别是蔬菜生产先进适用技术成果，把项目区建成农业科技成果集成转化的载体、农业科技信息的辐射源、农业技术人才培训基地，通过优质种苗繁育技术、无公害蔬菜高新技术、有机蔬菜技术以
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及蔬菜加工技术的示范与辐射、推动蔬菜产业化发展，提高农业整体效益。
5、是加快蔬菜生产规模化、产业化、标准化，加速农业现代化进程的需要。
蔬菜生产的规模化、产业化、标准化是适合当今世界无公害蔬菜发展趋势和需求方向的重大措施。在无公害蔬菜产业化项目区建设中，对项目区及周边地区因地制宜进行无公害蔬菜的区域化、产业化布局生产和绿色食品、有机食品标准化生产，引进国内外先进适用技术成果，装备现代化农业设施，实施现代化管理，集中投入，集中开发，形成知识密集、劳动密集的区域主导产业，充分发挥项目区产业聚集功能，无疑会大大加快永丰县无公害蔬菜产业化进程。
通过无公害蔬菜产业化项目的建设将蔬菜生产的产前、产中、产后各环节联结成完整的产业链条，进行产业化经营，实现蔬菜生产与农民收入持续稳定增长。通过运用高新生物技术走高产、优质、高效、低耗和无污染的生态新路子，实现从农业资源型开发向农业科技型开发转变，达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。因此，建设永丰县无公害蔬菜产业化项目是十分必要的。
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新文稿2018年无公害有机蔬菜产业化基地建设项目可行性研究报告
