[2008]134号）；
8、国务院《物流业调整和振兴规划》（国发[2009]8号）； 9、国家六部委《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》（国家计经贸[2002]2668号）；
10、《商务部、财政部关于 2007 年继续实施“双百市场工程”通知》（商财发〔2007〕145 号）；
11、国务院《关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》；
12、广西壮族自治区人民政府关于加快商品市场体系建设的意见（桂政发〔2010〕69号）；
13、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
14、《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 15、《市农业与农村经济发展“十二五”规划》； 16、市场调查的资料、数据；
17、市市场开发服务中心提供的相关资料。 二、编制原则
1. 认真执行国家、行业有关农产品加工、检验、包装、标志、运输、贮藏及卫生等标准的规定；
2. 选址必须符合城市总体规划，合理布局、有足够的建设用地，并有一定的发展余地；
3. 总平面布置应满足农产品物流的有关要求和符合安全、防火的有关规定，并因地制宜进行合理布局，力求布置紧凑，节约用地，以利企业今后发展，充分考虑环境保护设施和绿化用地；
4. 充分利用当地的社会协作条件，以节约工程投资； 5. 严格执行建设项目“三同时”的有关规定，污染物的排放必须符合国家规定的排放标准，尽量减少对环境的影响；
6. 认真贯彻《消防法》和劳动部《关于职业卫生监察规定》的通知精神，采取切实防措施，确保安全生产和员工的人身安全。
三、编制容 （一）项目立项背景 1、国家产业政策导向；
2、中国—东盟自由贸易区双向贸易； 3、西部大开发；
4、广西北部湾经济区开放开发； 5、城市发展需求；
6、农产品安全保障需求日益提高； 7、农产品批发市场处于空白状态。 （二）项目定位
立足及周边地区，服务中国西南、中南地区，辐射中国-东盟自由贸易区。
（三）项目建设思路
1、通过对园区农产品集散、交易、仓储、保鲜、加工、物流、配送、科技研发、检验检测、电子商务、信息管理、公用服务、展览展示、交易结算、行业动态、合同履行等功能的配套建设、优化布局和有机整合，实现多种功能混合互动，形成1+1>2的叠加效应，打造现代化农产品物流园区精品。
2、通过对园区专业分类布局建区，构筑“南北大宗农产品集散、中外优质农产品交流”基地。
3、通过建设文化、娱乐、展览、展示、宾馆、酒店、保健等配套设施，实现多业态融合积聚发展效应，打造集“购—游—赏—娱—食—住”为一体的具有旅游景区特色的综合园区。
4、通过网络信息系统的建设和一站式数字化运作，发展农产品电子交易业务，实现农产品市场信息快速采集、整理、发布，
确立其在泛北部湾区域的价格指导中心和信息发布中心地位。
5、通过“政府主导、市场运作、多元投资”的项目建设模式，建成“档次高、功能强、规模大、服务宽、辐射广、效果佳”的综合性农产品物流园区。
6、按照“立足当前，着眼长远”的原则，通过渐进式培育和跳跃式发展，打造区域性国际化农产品交易物流实体平台。
（四）项目发展目标
分三个阶段：初级阶段建成辐射半径为300公里的农产品集散交易中心、展示展销中心、价格形成中心、信息服务中心、物流配送中心。中级阶段建成面向泛北部湾经济区的区域性国际化农产品集散交易、展示展销、价格形成、信息服务、物流配送的重要节点。高级阶段建成面向泛北部湾经济区的区域性国际化农产品集散交易中心、展示展销中心、价格形成中心、信息服务中心、物流配送中心。
（五）项目设计方案
本项目主体功能区共规划设计“六区五中心”。
“六区”是指：交易区、理货区、物流配送区、包装加工区、仓储区、冷冻区。
“五中心”是指：信息网络中心、检验检测中心、行政服务中心、汽修汽配中心、综合服务中心。
（六）项目功能计
本项目共设计八大功能。即：1、集散交易功能；2、加工储藏功能；3、物流配送功能；4、检测监管功能；5、信息咨询功能；6、会议展览功能；7、餐饮住宿功能；8、光观娱乐功能。 （七）主要技术经济指标 序号 1 指 标 占地面积 单位 亩 数 量 3000 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 3 3.1 3.2 3.3 4 4.1 4.2 4.3 4.4 总建筑面积 综合交易区 综合理货区 电子交易厅 种苗花卉交易区 木材及木制品交易区 农资交易区 物流配送区 包装加工区 仓库 冷冻区 综合服务大楼 居住区 汽修汽配区 总投资 一期投资 二期投资 三期投资 万m 万m 万m 万m 万m 万m 万m 万m 万m 万m 万m 万m 万m 万m 亿元 亿元 亿元 亿元 2222222222222298 10 10 1 10 20 10 4 5 5 4 5 12 2 25 8 9 8 4 3 0.1 0.2 0.7 建设单位筹措资金 亿元 银行贷款 申请国债贴息 亿元 亿元 申请国家专项补助 亿元 申请政府财政拨款 亿元 5 6 7 8 9 引进企业投资 劳动定员 增加就业岗位 年交易量 年均税收 亿元 人 人 万吨 亿元 21 500 18000—20000 600 3 （八）结论与建议 本项目对当前国家政策、国外农副产品生产贸易状况、农副产品批发市场、城市发展态势等进行了深入的研究，在项目规划设计上吸收了国外一流同类市场成功的先进理念，经过与国同类项目的比较分析和研究后，本建议书认为本项目场址安排恰当、建设条件优越、技术成熟先进、功能设置完善、服务安全快捷、经营管理高效，兼具社会效益和经济效益，发展前景广阔。建设单位市市场投资发展集团是一个具有丰富管理经验的国有企业，有能力、有实力建设和经营好国际农产品物流园区。建议各级主管部门及有关各方给予支持协作，促使项目顺利实施。
第二章 项目建设背景和必要性 第一节 项目建设背景
本项目立项和建设基于如下背景： 一、国家产业政策导向
随着国民经济的发展，人们对农产品需求的持续增长，农产品流通已成为人民安居、社会稳定及经济发展的重要产业。党中央和国务院高度重视农产品流通设施建设，连续多年都在中央一号文件中作了明确的指示。
2005年中央1号文《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》对搞好集贸市场和批发市场的建设、农产品流通及现代物流等方面作了明确指示，农产品的拍卖、网
xx国际农产品物流园建设项目实施建议书
