正确理解和贯彻民主集中制的现实意义
(小组讨论发言稿 严峰)
民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则,是共产党执政的国家政权的根本组织原则。目前在贯彻民主集中制的过程中,还存在着这样那样的一些问题,因此,强调正确地理解和贯彻民主集中制,仍然具有重要的现实意义。 一、正确理解民主集中制的含义。
民主集中制,是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的制度。它的含义主要有以下几个方面:
(一)无产阶级政党本身是一个既民主又集中的组织。所谓民主的组织,是指无产阶级政党内部是由全体党员当家作主的,而不是由少数人统治或者个别人独裁的组织。所谓集中的组织,是无产阶级政党是一个有组织有纪律的统一整体,而不是内部涣散的、各自为政的不定型的团体。
(二)无产阶级政党的内部关系体现着既民主又集中的精神。
1、就上下级关系讲,既是领导和被领导、服从和被服从的关系,又是服务和被服务以及互相监督的关系。
2、就个人和组织的关系讲,每个党员都有参与党内事务,包括选择领导人,发表意见和批评,向上级反映情况以及保留个人意见的权利,但同时又必须服从和执行组织决议,遵守组织纪律,完成组织交给的任务。
3、就个人与个人的关系讲,除了分工不同,没有高低贵贱
之分,是一种建立在正确的批评与自我批评基础上的团结、互助、友爱的革命同志关系。
(三)无产阶级政党坚持少数服从多数的议事原则。所谓少数服从多数的原则,就是无产阶级政党的各级组织在形成自己的一切决定时,发动全体党员或委员会成员充分发表意见,并在此基础上进行表决,以超过半数的多数人的意志为根据的原则。少数服从多数,是民主集中制的灵魂。
(四)无产阶级政党实行集体领导和分工负责的领导制度。实现集体领导,即在党的领导工作中,凡属重大问题,都要通过党的组织集体讨论作出决定,反对个人或少数人专断。分工负责,即党组织做出的决定,要由委员按照个人分工,分别去负责执行,充分发挥每个领导成员的积极性和创造性,反对职责不明和无人负责。
(五)无产阶级政党的民主集中制,是民主和集中的统一。民主集中制作为一种科学的组织制度,它既反对少数人专断,又反对极端民主化,既反对各自为政,又反对极权主义,是正确的民主和正确的集中,用多数人的意志,来形成自己组织统一的认识和政策,然后经过统一指挥和统一行动,使之得到实现。 二、深刻认识正确贯彻民主集中制的意义。
民主集中制作为党的根本组织原则,只有得到正确的贯彻执行,才能发挥它应有的作用。
(一)只有正确贯彻民主集中制,才能发挥全党的智慧,使
党成为一个最先进,最科学的政党。无产阶级政党是由无产阶级当中最有觉悟、最有理论头脑的优秀分子所组成。党的力量就在于全体党员的智慧和积极性,而只有坚持民主集中制,实行党内的高度民主,正确地处理组织与组织,组织与个人,个人与个人之间的关系,才能形成一个充分民主的生动活泼的党内生活局面,才能把党内的各种积极因素调动起来,使党充满智慧和活力,进而使党的领导、党的任务、党的政策以及党的目标建立在千百万党员共同思考、共同奋斗的基础之上而立于不败之地。 (二)只有正确贯彻民主集中制,才能保证党的团结和统一,使党成为一个坚强的战斗堡垒。无产阶级政党是由千千万万个党员组成的群体,党的力量就在于全体党员的坚强团结和党的组织的统一,而只有坚持民主集中制,在高度民主的基础上实现正确的集中,才能实现党的这种团结和统一。如果党不能正确地贯彻民主集中制而使之遭到歪曲和破坏,党就不可能实现真正的统一,就一定处于涣散状态,就不能形成坚强严密的整体,就不会有战斗力。
(三)只有正确贯彻民主集中制,既充分发挥全体党员的智慧,又实现了党在组织上的统一,党才能保持它的性质,成为一个真正的无产阶级的、团结统一的、起先锋作用的党,才能把先进的分子组织起来,集中本阶级的意志和优秀品质,进而代表无产阶级和劳动群众的利益,成为整个国家和社会的领导核心。而这样一来,党也才能够在不同的历史时期,制定出自己的正确的