农业项目申请报告书

项目 申 报 书

一、 项目概述

***蔬菜种植专业合作社于2006年6月成立，以蔬菜肥药减量增效技术的拟推广为主，实施有机蔬菜的生产和优良品种的试验示范推广。合作社经过3年的农田实验研究，取得了有机蔬菜生产先进技术种植和肥药减量技术上的重大突破，2006年 月 至2009年 月 ，通过在 县 镇对 亩大葱、 亩菠菜、 亩大头菜等作物上实施肥药减量技术，实现年产蔬菜 万吨，总产值 万元，蔬菜种植过程中共减少肥药量的10%，亩均节约成本30元。

肥药减量技术是一项科学性、应用性很强的农业科学技术，其技术核心是通过测土配方施肥，培肥地力，减少化肥使用量，调整优化用肥结构，提高化肥利用率；通过创新害虫防治的科学手段，推广使用高效低毒农药、生物农药、生物防治技术，降低农产品的农药含量，提高农产品“绿色率”，以此改善农产品品质，提高农作物的产量，并不断减少农田和环境的污染。 以蔬菜肥药减量增效技术的拟推广为主，实施有机蔬菜的生产和优良品种的试验示范推广和应用对于促进蔬菜增产、推动农业增效、农民增收特别是增强农产品市场竞争力方面都具有非常重要的意义，是国家“三农”工作的重要工程，对于治理农业土地资源污染，发展高效生态农业，推进农业现代化建设、农业可持续发展都具有十分重要的现实意义和历史意义。 二、 项目承担单位的工作基础及技术推广优势

1、合作社简介。***合作社于2006年8月在市工商行政管理局注册登记，专门从事蔬菜肥药减量增效技术的有机农业生产项目，项目现有人员7名，其中高级职称1人，中级职称1人，助理农技师2名，日常管理人员3名。合作社共有会员50名，涉及三个村庄60余户家庭，由种植户、销售户和示范户组成，蔬菜总种植面积为 亩。 2、机构健全。***合作社2006年成立之初，就制定了规范的专业合作社章程，建立健全了完善的成员代表大会、理事会、监事会等制度，成立了监督机构，保障了合作社成员的知情权、决策权、监督权等民主权利，实行独立的会计核算，严格落实财务会计制

度，会计账簿、财务管理和盈余分配等规范科学完善，很好的保障了成员的经济利益。 3、人力资源保障。该合作社技术人员从事 年农业专业技术研究，对农业生产有浓厚的兴趣，并取得突出成绩， 同志曾获 奖，在 方面作有深入研究，实现 的成果。特别是在蔬菜肥药减量增效技术的有机农业生产项目上，有较高的理论水平和丰富的实践经验。

4、技术支撑。通过研究和实验，已经全面掌握农田土地结构的检测分析技术，制定了一套具体可行的土地检测办法及化肥、农药比例的配置、使用原则办未能。有较为规范的技术标准和科学的操作流程。

5、机械设备配套齐全。年 月至 年 月，先后购置了 、 农业机械设备 套，实现了合作社生产的机械化和专业化。

6、成效显著。***合作社实施标准化生产，建立了统一的生产操作规程，2006年 月至2009年 月，通过在 镇 、 、 等三个村 亩地实施项目技术，实现年产蔬菜 万吨，总产值 万元，农户人均增收 元，实现了蔬菜肥药减量增效技术在农业生产运用的预期目标，并打造了 区域内的生产示范基地，有较强的市场竞争力和市场信誉度。

此项目的推广，一是符合科学发展观的要求，条例国家环境保护以及生态农业的发展需求；二是合作社经营作为一种新型生产组织形式，既可形成农业产业发展，提高农业生产率，还可以促进农民收入的增加；三是通过吸引新的农户加入，扩大合作社经营规模；三是要以实现延伸上下游产业链，加强与福生集团、鲁青集团等农副产品龙头企业的合作，推动合作社的规模化和集约化发展。 三、项目推广的主要技术内容及实施的主要地点、推广规模 （一）、肥药减量增效技术内容。

1、化肥减量增效技术内容。概括讲就是平衡施肥，关键是要掌握测土配方施肥原则，即根据测土了解土壤养分含量和各种化肥的性能，确定使用化肥的品种、数量和配比。 一是基肥的配比，将化肥和农家肥混合使用，通过农家肥吸附化肥营养元素的能力来提高化肥的效用。

二是根据不同蔬菜的类型和品种，确定施用不同种类的化肥。如叶菜类需氮较多，可多施尿素、硝酸铵、硫酸铵、碳酸氢铵、氨水等。果菜类需磷钾较多，可多施磷酸二铵、磷酸二氢钾、过磷酸钙、氯化钾等。根茎类需磷钾肥较多，可多施氯化钾、硫酸钾、磷酸二氢钾、多元复合肥等。

三是同时要多施有机肥，就是腐熟的人粪尿，通过充分发酵，营养丰富，肥效持久，也利于农作物吸收，可供蔬菜整个生长发育周期使用，也可做用来追肥。

这种测土配方施肥技术可以调节和解决作物需肥与土壤供肥之间的矛盾。有针对性地补充作物所需的营养元素，作物缺什么元素就补充什么元素，需要多少补多少，实现各种养分平衡供应，满足作物生长的需要；达到提高肥料利用率，提高作物生产产量，改善农产品质量，实现增收节支的目的。 2、农药减量增效技术内容。

坚持“预防为主、综合防治”植保方针，制订科学的防治策略，采取农业、生物、物理、化学防治相融合、相协调的综合防治措施。

一是通过抓住病虫防治的最佳时期，及时掌握作物病虫生长规律及病虫情报，对作物的病虫早监测、早预报，提高防治效果。二是大力推广非农药防治技术或者生物技术进行防虫害。例如运用水的功能（如灌水杀蛹、以水压草、适时搁田等）等杀死害虫；三是重大病虫的防治上实行统筹兼顾，能兼治的不专治，能挑治不普治，治前期控后期，减少防治的次数，提高农药的利用率，同时尽量选用低含量成份的适用农药和高效低剂量的农药进行防治，控制高含量农药和高剂量使用。 （二）、肥药减量增效技术内容的实施的主要地点

目前，在马店专业合作社取得肥药减量增效技术较为成功的基础上，拟选 定 市 镇 作为推广实施的主要地点，这个区域地理位置较为优越，而且水文土壤比较适宜蔬菜种植，具备推广以蔬菜肥药减量增效技术，实施有机蔬菜的生产和优良品种的发展的新型技术的各项基础条件。

（三）、技术推广规模。总计吸收 个行政村 农户加入马店专业合作社，合作社会员总计达到 名，田地总计达到 亩，入户总数达到 户。可实现与 公司、 公司等农产品专业公司的产业对接，实现有机蔬菜生产销售的一条龙。 四、项目组织形式及责任分工

组织形式：肥药减量增效技术的推广项目的组织形式为合作社加农户加公司。由马店蔬菜种植专业合作社、农户和公司组成，合作社的主体是马店蔬菜种植专业合作社，通过农户自愿的形式加入合作社，形成“自负盈亏、利益均沾、风险共担”的利益共同体。

责任分工：合作社负责社内一切经营管理工作，具体包括经营决策、技术指导、财务管理、农田运作、蔬菜营销等。

农户负责按照肥药减量增效技术标准化工作流程实施田间作业。 合作的 公司、 公司负责农作物产品的销售

五、项目推广任务、进度安排及预期目标 （一）、项目推广任务

通过马店蔬菜种植专业合作社推广，涵盖合作社的5个村庄，还要辐射到专业合作社周边 个村庄，带动广大农村群众推广农业科技新技术，形成以马店专业合作社切入点，打造 镇 乡以有机蔬菜为特色的农产品基地。 （二）、进度安排

1、2009年四季度，完成资金筹集工作，做好各项基础工作的财务支出预算。成立合作社的组织机构，完善合作社章程以及其它各项规章制度，根据合作社的规模配备一

定数量的管理人员、技术人员以及其它人员等。购置各项基础设施设备、办公用品等。 开始进行政策宣传，完成 市 镇 行政村 个农户的入社协议签订工作，并对农户进行前期的技术理论培训和讲解，达到人人皆知。

完成与大型农业龙头企业如蔬菜加工企业***公司、蔬菜销售企业***超市等业务的洽谈合作，签订产销合同，提前做好产品销售工作。

2、2010年一季度，组织技术人员对推广的土地实施肥量检测，出据详细的土地营养元素含量检测报告，并制定针对性的农田的肥量施放配方，对农田管理人员和农户进行具体的培训以及机械化操作。完成种子购置及所有土地的蔬菜春播工作。 3、2010年二季度，加强作物的生长管理，特别是病虫害的管理，严格按照农药减量增效技术进行防治。

4、2010年三季度，根据作物生长周期收获相关蔬菜，交由合作企业销售加工。 5、2010年四季度，一个生产周期结束后，召开社员大会，对合作社生产工作进行总结，特别是生产技术、经营管理等各个方面认真分析，并对下一年度工作作详细安排，年终按照合用社的经济效益分配方式进行分配分红。 （三）预期目标

通过实施推广计划，达到 市 镇 农户 计 亩农田的肥药减量增效技术的推广，并实现显著的经济效益和社会效益。一是实现经济效益增长，通过实行合作社形式的生产经营，可实现年生产 万吨蔬菜，年产值 万元，农户年收入可增长 元。二是 地区的土地不再发生结块等现象，土壤质量、营养元素的结构得到了有效的改良；三是有较为可观的社会效益，马店合作社成为肥药减量增效技术的专业合作社，管理经营等各方面运作规范高效，技术水平先进，社会影响力和知名度较高，向经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的农民专业合作社发展的潜力巨大。 六、项目管理、保障机制及保障措施

1、为保证项目顺利实施取得经济效益，从组织、分工、协作、监督、考核建立一整套科学适宜的制度办法。

一是在原先的基础上，制定和完善专业合作社的章程，成立合作社的各项组织机构，如会员代表大会制度，如理事会、监事会及理事长、理事、经理和财务会计人员等。加强专业合作社经营管理及财务监督等各项工作，为合作社的经营提供组织保障。 二是分工明确，任何经营决策大的事项须由会员代表大会通过方可执行，理事会是做好社内经常性事物的处理，监事会做好财务管理的监督检查，督促其按照国家财务制度落实工作，监督会员代表大会、理事会各项决策工作的执行。其余如技术部门、财务部门、业务部门等按照各自职能分工做好具体的工作。

三是加强农户的协作。制定社员合作制度，加强社员合作管理，在蔬菜种植生产过程

中，要求社员之间团结协作，至始至终，精耕细作，为全社的共同利益着想努力工作。 四是制定各个工种和岗位的责任目标考核办法和岗位职责，定期不定期的组织开展工作监督检查，对工作成绩突出、为合作社发展出力流汗的按照相关规定给予奖励，对违章违纪行为或违反合作社生产管理规定的按照相关规定给予处罚，实行月考核，季汇总，年兑现，激励约束工作人员、会员、农户遵守社内各项规章制度，实现管理的规范化和制度化。

2、整合推广资源，保证推广效果采用的推广模式和激励措施

一是充分发挥马店专业合作取得成功的效应，通过农户的口口相传以及广播、村委会会议、村民大会等形式进行推广。

二是加强技术培训。大力加强专业技术人员的指导，推动技术的推广，特别是一些基础薄、底子弱的农户要专门开展培训，针对性讲解，达到充分认识，熟练掌握。 三是实施物质奖励和精神奖励的办法激发全社上下工作的积极性和主动性，特别是按照规定农户入户投资，大增强农户的主人翁意识，关心关注合作社的发展成为他们的头等大事。

3、项目有关单位可能提供的有效保障措施

马店合作社与***蔬菜公司达成产销合同，保障专业合作社生产的蔬菜及时销售。 七、经费预算、管理及主要用途

经费筹资渠道：中央财政补贴 万元，农户每户入资 元，共 计 万元，马店专业合作社自筹资金 万元，社会融资 万元，总计筹集资金 万元。

资金的管理及预算：严格遵守《中华人民共和国会计法》，设立专门的财务管理人员管理资金，实行预算管理制度，没预算，不开支，先预算，后开支，对因重大决策需支出资金的必须通过社员代表大会表决通过方可支出，对平时性支出也要接受监事会的监督审核，合作社的财务管理力求做到合理的“用财、理财、管财”，保障社内资金的科学使用和有序流动。

主要用途：农业生产机械设备的购置 共需 机、机 台，共需资金 万元；农业生产资料的购置，包括种子、化肥、农药、塑料薄膜、渠水灌溉以及其它等共需 万元；日常生产成本如社内人工成本、农田管理成本等需支出 万元；与 公司融资 万元每月需支付利息 万元。

八、项目负责人及主要参加人员情况及任务分工。 （一）项目负责人简介：

***，马店专业合作社创始人，毕业 大学，大学本科学历， 年 月担任 年 月担任 年 月担任

对农业合作社的模式和经营管理工作拥有丰富的经验，2006年 月与 创办了马店专业合作社，发展会员50名，组织 名农户参加，致力于推广蔬菜肥药减量增效技术，实现蔬菜生产量的大幅度提高和成本的明显降低，受到上级领导和广大农户的好评。 （二）项目负责人及主要参加人员 项目负责人

姓名 性别 年龄 职务/职称 主职责任务

主要参加人员 九、项目承担单位签章

十、市（区）财政部门意见（盖章） 十一、有关附件

（一）、核心技术成果、专利等知识产权证明材料 （二）、在农业科技推广工作中获得的奖励证明材料 （三）、与项目有关的其它证明材料或文件等。

有学者将文化产业和高科技产业并称世界两大“最挣钱的产业”，它们也就自然成为投资机构眼中的“香饽饽”。但投资机构和文化企业在实际对接之初就出现许多问题，