3. 在未施工前，监理工程师对承包人的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审定，尤其是施工技术措施费要严格审定。对工程质量、工期、施工工艺、施工技术力量、机械设备、技术措施费用进行比较，提出改进意见，努力促使人力、物力、机械设备、材料、技术、资金等审查要素的优化组合，充分发挥各审查要素的作用，提高综合经济效益。 4. 为控制工程项目投资，监理工程师编制资金使用计划，资金支付控制程序和措施，对工程项目分解划分，合理地确定工程项目投资控制目标值，确定设计图纸、材料、设备及有关文件，按质、按量、按时提供，以免延误影响工程进度。
5. 由于工程复杂，现场条件及气候环境的变化及其它因素的影响，经常导致索赔。因此监理工程师制定避免索赔和反索赔的措施，明确索赔程序和要求，减少或避免索赔要素形成。 6. 设计图纸未确定的容，主要有以下几项：
a. 未定设备：包括灯具、高杆灯、高低压配电、统合布线、除污设备等等。设计时型号规格数量、单价未定、监理可以协助建设单位确定方案给予咨询，选择供货厂家或进行投标，签定合同，验货，试运转、验收，进行决算、签证付款文件。
b. 未定装饰材料品牌规格：如栏杆、人行道板、管材、防水材料等等设计时并未确定，监理可协助业主确定方案、选择材料、核定单价、并进行施工监理、验收，且进行决算签证。
c. 未定施工方案：如深基坑开挖、降水方案等设计时并未确定，施工时经有关单位协商确定，可协助业主确定支护方案、监测方案、降水方案、审定价款、签定合同并进行施工监理。
d. 各项检测：基坑变形监测，沉降观测、桩基检测、桥梁动静载荷试验，补充钻探等检测以及其它检测未计在投标费用中。按规定进行检测，监理协助业主确定检测项目，参加见证，并对检测报告进行分析。 e. 设计变更：有原设计考虑不周的，有建设单位改变用途及标准的、有市场缺货的、有施工工艺不适合的等等还有地基持力层达不到设
计要求的以及其它不可预见的客观原因未包括在投标费用中，监理协助与各方协调、使变更既满足使用功能及安全要求又方便施工控制造价。 f. 各项签证：如不可预见的软弱下卧层处理、孤石处理、地下障碍物处理、文物保护、流泥流砂、额外土方、抽水用电以及停电、停水、行政停工（如卫生检查）居民干扰等施工签证，还有其它如配合失误如甲方欠款等等的补偿，监理实事地，认真地进行把关签证。
这些设计图及合同外的费用有时是很可观的，监理要协助建设单位确定方案，选择供货单位，核定费用或进行投标、签证合同以及验货、安装和施工或旁站见证或认真地审核、严格把关，最后审核决算表，签证付款文件尽可能合理地控制投资。 8.3.2事中控制
1. 在施工过程中，监理工程师主动进行跟踪控制，配合工程进度做好计量工作，定期进行投资实际值与计划值的比较，审核承包人的进度计划。发现偏差及进度延误的立即采取纠正措施，使工程费用及工程进度始终处于受控状态。审核承包人的工作量及报表，审批支付工程款，避免超额支付和提前支付。对于采用单价合同的项目，工程量的大小，对项目投资的控制起着重要影响，因此监理工程师应严格掌握工程量的变化。 2. 在项目实施过程中，由于各方面引起的设计变更、进度变更、施工条件变更，经常出现工程量的变化、施工进度变化。这些变化，都有可能使项目投资超出原来的预算，监理工程师必须严格予以控制，密切注意对未完成工程投资支出的影响以及对工期的影响。
3. 在施工阶段投资控制中，监理工程师协调好业主与承包人因施工条件不具备、工程变更和其它非承包人的原因而影响所发生的经济争议，力求减少停工、窝工及其引发的索赔损失。 8.3.3 事后控制
1. 对未定价格材料及设备和合同未规定的材料，承包人在材料进场前后先作书面报价并提供样品，经监理工程师与业主确定其价格后方可进行订货采购。监理工程师对材料的实际使用数量及时做好现场签证。投标时
承诺进场和施工中拟增加的大型机械设备的调用，承包人首先要提出进退场的理由和有关数据，经监理工程审定，报业主同意后，才能进场使用或工程竣工后，监理工程师对承包人提出的工程决算的审查。在审查时要按照国家及地方的法规、政策和有关规定，结合工程项目的招标文件、合同条款及工程项目实施过程具体情况的记录，对工程项目的新增量、取费容、定额子目进行审查，使决算能真实反映工程项目的消耗费用。
2. 工程竣工后，虽然通过了交工前的各种检验，但仍可能存在质量问题或隐患，直到使用过程中才能逐步暴露出来。监理工程师通过调查了解原因所在，正确地做出责任界定，根据造成问题的原因以及具体的返修容，控制好费用支付。
3. 确定合理的计量支付方法：计量支付工作是投资控制中的重要手段，根据工程结构部位的划分多个投资控制区域。严格按规定完成工作的计量来进行投资控制。
4. 将计量工作分为实物工程计量和费用计量两部分，并使计量工作规化。实物工程是费用计量的依据，各承包人每完成一项分项分部工程经检验合格后，及时完成实物工程量计量的申报和签认工作。费用计量则在整个计量段的所有项目全部完成并经检验合格后，才进行本计量工作。两部分分别提出，工程计量段完成后必须经监理工程师认可质量后方能申报其工程量表。
5. 认真审核竣工决算，监理工程师认真对待竣工结算的审核工作，依据有关签证和各计量部分的工程量和费用计量，按工程结算程序，进行认真复核确认。
8.4 安全监理控制方法
8.4.1、督促和检查施工单位进行安全施工的目标管理
8.4.2、安全管理的目标包括量化目标和管理水平目标。量化目标包括安全
事故指标、安全教育指标、安全检查与整改指标、工业卫生与环境保护指标。安全管理水平目标包括安全教育的手段、方法、安全检查的次数，安全措施计划的实施，现代安全管理手段的应用等。建议本工
程安全施工目标为：零死亡，避免重工伤（不超过一起）减少轻工伤（少于1%），在各级安全文明检查中不受到批评或创建文明工地。 8.4.3、审查施工单位编制的安全技术措施计划或施工组织设计及专项施
工方案中的安全措施。
8.4.4、安全措施计划应根据工程施工的特点，作业环境的特点和各工种工
程的不安全因素，提出有针对性的技术措施，确保安全生产的原则，并贯彻“安全第一，预防为主”和“确保安全，注重节约”的原则，做到“少花钱多办事”。
8.4.5、督促和检查施工单位进行安全教育
8.4.6、安全教育的容包括思想教育、安全技术知识教育、工业卫生教育、
先进事迹教育和事故教训教育等。安全教育的关键是干部和特种作业人员的安全教育，并注意岗前、复工和全员的安全教育。通过安全教育提高全员安全知识，减少违章指挥、违章作业，增强安全生产和自我保护意识，从而达到安全生产的目的。 8.4.7、进行必要的安全检查
8.4.8、安全检查是根据施工特点，对施工过程中的安全状况进行经常性
的、突击性的或专业性的检查活动，其目的是消除事故隐患，整改不安全因素，防患于未然。安全检查要查管理、查现场、查隐患和查事故的分析处理与上报。安全检查容： 1. 总体检查：
a.安全体系是否健全；人员配备及资质是否满足要求；责任是否明确。
b.安全制度：安全管理制度、宣传制度、交底制度、检查制度、奖惩制度是否完善。
c.现场安全文明设施是否达到要求。
d.现场平面布置是否合理；生活区是否与施工区分开；并进行现场安全围护、标志标线、脚手架、施工车辆交通、施工用电、施工机械与高压线是否符合要求。
e.针对性的对防火、防毒、防台风、暴雨、防雷击、洪流等措施是否考虑周到。
2. 专项施工方案是否认真执行：
a.地下管网沟槽及基坑开挖和支护 b.脚手架搭设 c.模板支撑
d.起重吊装工程
e. 其它专项工程
3. 日常检查：每日起码一次与施工单位安全员一起进行巡检，对高危作业如施工用电，防火等进行检查。 8.4.9安全事故的调查与处理
8.4.10安全事故的调查和处理要遵循国家有关法律法规的程序，并要做到“三不放过”，即事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有接受教育不放过，没有防措施不放过。 8.5试验的监理容与方法
8.5.1施工准备阶段的试验监理 1.监督承包人组建工地试验室
承包人应根据本工程的特点及工程合同的承诺组建工地试验室,保证完成技术规中所列的常规试验与检测。
监理组应组织试验工程师及有关人员在工程开工前对承包人工地试验室、人员、资质、仪器、规章制度、资料保管与工程要求的符合性进行全面的验收，认可后投入使用。
2.检查承包人的进场材料
监理试验室应对进场材料标准、料源、检测进行监督，协助现场监理人员对材料的监理
（1）明确检测标准与方法
对材料的试验规程中的试验方法或现有的技术规、试验规程没有规定的试验检测标准和方法的新材料、新工艺、新技术，由试验工程师审查、报总监审批确定。
（2）选择料源监理
试验工程师对拟定料源的产量、质量等作全面考察并取样，分别试验合格后，由承包人将检测资料送监理试验室审查同意后，经监理工程师批准后进场。
市政-监理规划范本
