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一、给定材料 （一）材料主题
有一千个读者，就有一千个哈姆雷特。对于一个社会热点，从不同的角度去观察，也会有不同的看法。对于网络热词“被××”，我们可以一笑而过，我们也可以看到网络传播的广泛性特征，我们可以对民众的权益遭到漠视而感觉到无奈。这次考试是从另外的一个角度
进行考查——公信力与公民意识。
从一件事情中，我们往往能够看出问题的存在，但是积极方面却经常被一腔热血的我们忽略掉。申论命题是一门艺术，第一申论命题要保持一定的平衡性。命题的角度不能让考生事先做好大量准备，但是又不能让考生之前对此事一无所知。因此这次考试的主题就选取了一个考生不太容易看到的角度。第二申论考试要坚持正确的导向性。不能只包括问题的负面信息，要看到它蕴含的积极意义。这也是这次考试命题切入点选取的比较好的佐证。
这两点反映到材料主题之中，通篇材料其实就说明了政府和一切社会组织都需要推动自己的公信力建设，同时公民的权利意识应该觉醒，参与到整个社会的诚信建设中去。这个
主题也是后面的作答要求的前提，是考生必须理解和把握的。
（二）材料概述
给定材料一共12则，材料大意如下：
序号 材料大意 1 总论性质的材料。介绍了在社会及网络上广泛流行的热词“被××”，并点明了这个词语的含义，对于理解下面的材料起了提纲挈领的作用。 介绍了大学生“被就业”问题折射出高校为提高就业率统计数据弄虚作假的问题。 2 介绍了居民收入“被增长”、生活“被小康”、居住“被开心”现象，背后反映出政府机关片面追求3 政绩而不惜采用虚假统计、虚假测试等手段的问题。最后一段非常完整而全面地点明了“被××”现象被公众热议的积极意义——公民权利意识的觉醒。 4 介绍了荒谬的官员“被自杀”案件和记者“被失踪”案件，透露出政府公权力的滥用是导致政府失去信任的重要原因。 5 讲述了赵作海“被杀人”的案件，指出导致无辜公民赵作海沉冤十多年的根本原因就是办案机关没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则。 6 谈到了近年来政府搞土地财政，大肆占用耕地，村庄“被消失”，村民“被上楼”，严重损害了农民的合法权益，对农村社会产生巨大负面影响。 7 学生不合理的费用“被缴纳”，灾害发生后的“被捐款”，是一些部门和社会组织对无力反抗的人们滥用公权力所导致的后果。 很多公司的员工“被全勤”，折射出一些企业不遵守劳动法规，压榨员工的休息时间。 很多乘客乘坐武广高铁，其实是“被高速”，反映出铁路有关部门不讲诚信，获取利益的事实。 一些娱乐界的名人“被离婚”，这反映出媒体的责任感缺失。 8 9 10 11 通过大学教授的分析，总结了一系列“被”事件发生的原因：“滥用公权和信息不透明”，同时给出了总体性的建议“建立法规，让‘被事件’制造者为自己的行为埋单，还公信于社会”。 由“给力”这个词给材料的结尾一个明亮的基调。 12 分享一点个人的经验给大家，我的笔试成绩一直都非常好，不管是行测还是申论，两
次考试都是岗位第一。公考中，其实很多人不是真的不会做，90%的人是因为时间不够用而只完成了少量的题。公务员考试这种选人的方式可以说是全方位的，第一就是考解决问题的能力，第二就是考智商，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都都要有很高的效率。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要1-2分钟，读的次数就多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，在千军万马的公考大潮中，这是非常不得了的。想学的朋友可以到这里用这个训练的软件训练，大概30个小时就能练出快速阅读的能力，这也是我最最想推荐给大家的网站，再次极力的推荐给大家（我做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后点击鼠标）。大家好好学习吧！祝大家早日上岸！QZZN有个帖子专门介绍速读的重要性，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读（帖子地址按住键盘Ctrl键同时点击鼠标左键点击这里就链接过去了），也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。另外，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人觉得，拥有这个技能，基本上可以成功2/3，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。
二、作答要求
作答要求一共四道题，分别是归纳概括题，综合分析题，综合分析题和文章论述题。
这次考试回避掉了提出对策题这一常考题型，但是对于解决能力的考查并没有忽视，其实在作文之中考生不可能把这个问题忽略掉，因此对于提出和解决问题能力，考生仍然不
可以忽略对它的复习。
第一题要求概述“被××”反映的负面问题，其实就是要求概括材料反映的主要问题。考生只要把握住这一个实质要求，在材料中找到相关问题表现，组织答案即可。需要注意的是，问题一般是以一个个的例子形式出现，考生不要关注太多例子的细节，要把握住事例背后反
映的问题。
第二题相对来说难度比较大，因为材料中能够直接提取的要点有限。但是考生对于“诚信”这个话题平时接触的比较多，这时就要动用自身的知识储备，从材料中谈及的政府、企
业、社会组织等方面去谈诚信的重要性，适当的进行发挥。
第三题是对一句话的解释，对于这种题目我们并不陌生。首先要写明对这句话本质含义的理解，其次要对其中包括的各个方面进行深入分析，最后得出结论。 作文题给出了副标题，这对于我们文章的立意是个重大提示。我们需要先吃透这句话的含义，在提出自己的论点。从材料中看从‘被××’的流行到‘给力’的大热”是一种转变，同时也是一种期待，那么我们就要从期待到转变，谈谈这种转变有什么样的积极意义，给出有
针对性的对策措施促成这种转变，文章从这个角度去申发论述就符合题意要求。 天津市公务员考试在参加了三次联考之后，又回归了自主命题。自主命题之后的第一次申论考试，给我们带来了新鲜的气息。下面为考生分析一下今年申论真题主体特点。
一、给定材料事例为主
本次考试选取了“被××”这一网络热门词汇作为切入点，围绕公信力与公民意识做文章。这个主题的理解难度较大，正因为如此，材料一共12则，蕴含了大量的事例作为支撑，给
考生提供了丰富的感性认识材料，从而考查考生对这个问题深刻的理性认知。
二、作答要求侧重分析
作答要求一共4道，采用了归纳概括、综合分析、综合分析、文章论述的题型结构，对考生的提出分析能力提出了很高要求。尤其是第二题，要求“结合给定材料和生活实际”，材料中能够提供的要点很少，考生必须要有一定的知识储备，才能较好地作答该题。
天津历年申论考试主题汇总
年份 材料主题 2012 2011 2010 信任危机与公民意识 人口普查工作与人口老龄化 水资源开发利用 2009 2008 2007下半年 2007上半年 2006 网络监管 公共安全 生态文明建设 民生问题 资源节约型、环境友好型社会 2008-2012年天津市公务员录用考试申论题目分析表
年份 第一题 第二题 第三题 第四题 三“给定材料2”写道：四、根据材料内容，结“被”字流行语不仅隐合我国实际，以“从‘被喻着公共诉求得不到××’的流行到‘给力’的根据给定材料，概述“被结合给定材料和生活实××”现象所反映的负面问际，请你谈谈“诚信”的重2012年 题。（25分） 要性。（15分） 要求：概括准确，语言简要求：分析合理，观点准完美呼应的现实语境，大热”为副标题，自选也反映出这个时代的角度，自拟标题，写一显著进步，”请联系给篇议论文。（40分） 定材料和现实，谈谈你要求：（1）观点正确，对这句话的理解。（20主题鲜明，分析合理； 练，字数不超过400字。 确，字数不超过300字。 分） （2）论述深刻，语言要求：条理清晰，分析字。 流畅； 字。 到位，字数不超过400（3）字数在800-1000（一）根据给定资料，概（二）“给定资料5”提到括说明人口普查要掌握了某市在人口普查工作我国人口哪些方面的基中遇到的主要问题，假设本信息，并分析指出，掌你是一名普查员，请你提2011年 握这些信息对我国经济出解决这些问题的具体社会发展的重要意义。（20分） 过400字。 措施。（15分） 要求：问题明确、措施得答，不超过300字。 （三）假定你是某街道（四）结合给定资料，办事处的一名工作人以“家底”为题，联系实员，请根据“给定资料际，写一篇文章。（406~8”拟写一份《某街道办事处关于改进老年见》。（25分） 撰写、有指导性与可行性，不超过400字。 分） 要求： 恰当、内容充分； 结构完整； 3.不少于800字。 人服务工作的指导意1.中心明确、联系实际要求：文字简明、分条2.语言通顺、条理清楚、要求：准确、全面、不超当、具有针对性。分条作1.H总经理2.座谈会中（二）座谈会的主持人说（三）记者在报道中大（四）参考给定资料，采取停水涉及的观点，“关键是我们如何来平声疾呼，痛斥败家子行以“作好水资源这篇大2010年 36天的举需要加以整衡”。这里所说的“平衡”为（见“给定资料4”画文章”为题目，联系实措，形成强理。假定你是指什么？为什么说这是横线处）。有关职能部际，写一篇文章。（40烈的社会座谈会主办“关键”？（20分） 门准备对记者的这一分） 舆论。这种方的工作人要求：观点明确，分析恰论断给予回应。请你以质是什座谈会涉及300字。 要求： 舆论的实员，请对这次当，条理清楚，不超过该部门工作人员的身1.自选角度，并根据自份，草拟一份回应稿件己选定的角度拟一个的内容要点。（20分） 要求： 写成文章； 2.条理清楚，表达简明，不超过400字。 副标题； 2.中心明确，内容充实，3.1000—1200字。 么？（5分） 的主要问题 要求：准逐一进行概确、简明，括。（15分） 不超过100要求：全面、字。 准确，有条理，不超过300字。 （三）“给定资料10”（四）根据资料反映出（一）根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内2009年 容存在的主要问题。 （20分） 要求：全面准确，语言简洁，200字左右。 （二）“给定资料6”中国提到了英国主要通过的问题，以某市“精神人民大学C教授认为，行业自律解决网络管文明建设办公室”的名“人肉搜索”是一把双刃理问题，结合我国实际义，围绕“网络文明建剑，请简要谈一谈对这句谈一谈怎样提高网络设”给广大网民写一封话的理解。（20分） 媒体行业的自律水平。公开信。（40分） 要求：观点明确，分析深300字。 （20分） 要求：联系实际，条理入，条理清晰，不超过要求：联系实际，见解清晰，具有感召力，语深刻，切实可行，不超言简洁流畅，字数在过300字。 800-1200字。 （四）结合背景材料所反映的问题，自选角度，自拟题目，写一篇（一）根据背景材料的主（二）在认真阅读背景材（三）针对背景材料所议论文。（40分） 要内容，用不超过200字料的基础上，请给第（一）反映的主要问题，提出要求： 的篇幅为有关领导整理（二）部分各加一个标对策建议。（30分） 1. 就你论述的问题，参2008年 一份情况反映。（20分） 题。（10分） 要求：对策建议明确，考背景材料，应进行恰要求：全面、准确、有条要求：主题明确、文字精有针对性，切实可行，理、语言流畅。 练。 100－500字。 当的阐述； 2.观点明确，分析具体，条理清楚，语言流畅； 3.字数在1000－1200字。 1.写出内容要点不必结构完整，语言流畅；
公务员复习申论秘笈深度解读天津市公务员考试申论试题及总结归纳
