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统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。中共中央、国务院发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。作为中国经济最具活力的部分，民营经济未来将继续稳步发展壮大，为促进我国经济社会持续健康发展发挥更大作用。
《中小企业促进法》以“改善中小企业经营环境，促进中小企业健康发展，扩大城乡就业，发挥中小企业在国民经济和社会发展中的重要作用”为立法宗旨，确立了中小企业在国民经济中的法律地位，明确了政府管理部门的职责，并将扶持和促进中小企业发展的主要政
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策上升到了法律的高度。《中小企业促进法》提出，国家对中小企业实行积极扶持、加强引导、完善服务、依法规范、保障权益的方针，致力于为中小企业创立和发展创造公平竞争的外部环境，并明确提出将在财政、金融和税收等多方面加大扶持力度，鼓励和支持创业、技术创新，加强中小企业社会化服务体系建设，以促进中小企业健康发展。《中小企业促进法》强调，国家保护中小企业及其出资人的合法权益，任何单位不得违反法律法规向中小企业收费和罚款。这些措施，必将对我国中小企业发展产生深远的影响。中小企业在推动我国国民经济持续快速发展、缓解就业压力、促进市场繁荣和社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。目前中小企业已占我国企业总数的99％以上，其工业总产值、实现利税和出口总额分别占全国的60％、40％和60％左右。中小企业还提供了约75％的城镇就业机会，为实现社会充分就业起到了决定性作用。促进中小企业的发展是一个世界性的课题，各国政府都十分重视中小企业的发展和立法。一些发达国家在50年前就出台了专门的中小企业法律，并逐步形成了较为完备的中小企业政策和法律体系。目前我国中小企业在发展中还存在一些困难，技术装备落后、融资渠道不畅、信息闭塞等问题制约了中小企业的健康发展，影响了它们潜力的充分发挥。日趋突出的就业矛盾也对政府促
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进中小企业发展提出了迫切的要求。我国加入世界贸易组织后，市场竞争日趋激烈，为中小企业创造公平竞争的外部环境，也是国家义不容辞的责任。
四、宏观经济形势分析
2019年外部环境将更加严峻复杂，经济运行稳中有变、变中有忧，不确定性在增加。在这样的新形势、新变化下，如何做好经济工作，更好地落实已经出台的各项方针政策，进一步做好“六稳”，促进工业经济平稳健康运行，需要群策群力，共谋大计。中国工业发展正处在一个崭新的关键路口。推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，需要更大范围、更多层次的工业企业保持发展定力，在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，聚焦效益品质，聚力改革创新，加快推进转型发展、创新发展、开放发展、绿色发展、协调发展。
五、区域经济发展概况
地区生产总值3673.79亿元，比上年增长11.50%。其中，第一产业增加值293.90亿元，增长6.38%；第二产业增加值2277.75亿元，增长8.02%第三产业增加值1102.14亿元，增长9.20%。
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一般公共预算收入259.28亿元，同比增长7.67%，一般公共预算支出539.77亿元，同比增长9.89%。国税收入376.66亿元，同比增长10.31%；地税收入亿元76.81，同比增长7.52%。
居民消费价格上涨1.12%。其中，食品烟酒上涨0.80%，衣着上涨0.90%，居住上涨1.10%，生活用品及服务上涨0.86%，教育文化和娱乐上涨0.74%，医疗保健上涨0.81%，其他用品和服务上涨1.13%，交通和通信上涨0.99%。
固定资产投资完成3677.59亿元，比上年增长11.13%。其中，建设项目投资完成3236.28亿元，增长9.57%；房地产开发投资完成441.31亿元，增长10.40%。在固定资产投资中，第一产业投资完成183.88亿元，同比增长6.33%；第二产业投资完成2794.97亿元，同比增长5.38%；第三产业投资完成698.74亿元，增长11.61%。高新技术产业投资768.54亿元，增长11.82%。民间投资3174.96亿元，增长10.48%。城市基础设施投资577.33亿元，增长11.37%。重点项目1256个，完成投资2671.39亿元，增长8.88%。
全市实现社会消费品零售总额1808.29亿元，比上年增长11.58%。城镇实现零售额1042.43亿元，增长5.58%；乡村实现零售额324.73
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亿元，增长9.39%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元519.94，增长8.64%。
实际利用外资61007.36万美元，同比增长56.58%。外贸进出口总值388.74亿元，同比增长51.00%。其中，出口总值252.68亿元，同比增长57.55%；进口总值136.06亿元，同比增长54.49%。
六、项目必要性分析
（一）符合电子材料产业政策要求
1、我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。世界多极化、经济全球化深入发展，国际产业转移加快，区域合作不断深化，为先进制造业基地建设提供了有利的条件。制造业是立国之本、强国之基。以制造业为代表的实体经济取得显著成就，为满足人民对美好生活的需要提供了可靠保障，为我国经济赢得主动、赢得优势、赢得未来打下坚实基础。从国际视野看，中国制造业的发展壮大，充分见证了中国在国际产业分工中发挥着不可或缺的重要作用，充分展现了中国推动经济全球化和世界经济复苏的重要力量。
2、工业是我市的立市之本、强市之基，工业承载着我市人的荣光和梦想，承载着我市的未来与希望。推进我市市工业高质量发展、建设现代制造城，是顺应新时代作出的重大决策部署，是在新的起点上
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