4 柽柳、青海云杉苗木市场需求
4.1市场预测和现有生产能力估算，供求关系分析
根据《甘肃省长江上游、黄河上中游天然林保护工程规划》(2000--2010)、《甘肃省防沙治沙工程规划》(2000--2010)及《甘肃省重点绿化工程规划》(2000--2010)，我省2000--2010年全省天然林保护工程造林年需苗量123000万株，防沙治沙工程年需苗量15000万株，重点绿化工程年需苗量30000万株，全省年出圃各类苗木为71080.7万株，仅能达到全省重点林业工程建设年需苗量的42.3%，苗木供求矛盾十分突出。
柽柳、青海云杉苗木供求矛盾更为突出。从全国来看，林木种苗基础仍很薄弱，基地供种率和良种使用率只有30%和20%。要实现“基地供种率和良种使用率分别提高到55%和40%；林业六大工程在2年内、其它造林工程在5年内全面实现良种壮苗化”的目标，还要在良种选育上下工夫，在快速繁育技术上做文章，在大面积推广上求突破。
目前，我省苗木生产水平较低，基地供种率和良种使用率更低，苗木生产与林业工程建设要求差距较大，苗木供应与今后林业工程建设对苗木需求矛盾相当突出，特别是柽柳、青海云杉苗木供应水平远远不能适应林业发展的需要，柽柳、青海云杉苗木仍然是林业生产建设的薄弱环节，加快高技术、集约化、规模化、现代化柽柳、青海云杉繁育基地建设非常必要。
4.2柽柳、青海云杉苗木竞争能力和市场前景
4.2.1柽柳、青海云杉苗木的竞争能力
项目区气候条件独特，具有日照充足，有效积温高，昼夜温差大的特
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点，十分有利于苗木生长，可以满足大量柽柳、青海云杉苗木生长的要求；市绿化局已具备先进的育苗技术和管理水平，通过项目的实施，育苗周期将大大缩短，苗木质量将明显提高；另外，随着防沙治沙任务的逐步加大，造林立地条件更加严酷，柽柳、青海云杉苗木的生产能力不足，且供需矛盾日益突出，缺口较大，不能满足防沙治沙和造林绿化的需求。加上项目区交通便利又处于河西走廊中心位置，是通往新疆、青海的必经之路，且周边地区的新疆、青海、内蒙、酒泉、嘉峪关、武威、金昌等地对柽柳、青海云杉苗木也有很大的需求，其苗木具有较为广阔的市场和较强的竞争力。
4.2.2柽柳、青海云杉苗木的市场前景
随着国家政策对西部的倾斜，林业投资力度不断加大，西部大开发战略的实施为我省林业特别是生态林业建设提供了前所未有的发展机遇。全省防沙治沙工程、三北防护林四期工程、天然林保护和退耕还林(草)工程和社会主义新农村建设在我市已全面实施，使林业建设步入了一个新的发展时期。防风固沙林、农田防护林、重点绿化工程和社会主义新农村生态建设是河西地区林业建设的主要内容，柽柳、青海云杉苗木需求必将随着各项林业生态工程和社会主义新农村生态建设不断加快而大幅度增加，其市场前景无疑是非常乐观的。
绿化美化生产、生活环境，提高环境质量，先已成为全社会的一种迫切要求。尤其是城市内部绿化和周边近郊绿化，是完善城市生态系统的重要组成部分。城市绿化美化的好坏，是衡量城市文明程度高低的重要标志，也是进行招商引资、吸纳人才、扩大开放的重要有利条件。项目区靠近酒泉、金昌、嘉峪关、武威、兰州等大中城市，又是通往新疆、青海的必经
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之路，城市园林绿化对柽柳、青海云杉苗木的需求必将保持旺盛势头。
4.3柽柳、青海云杉苗木营销方案
4.3.1营销方案、营销策略
张掖市柽柳、青海云杉良种苗木繁育基地建成后，其苗木具有明显的市场优势，但也不排除市场竞争问题，为使苗木占据市场主动地位，应采取的销售策略是降低苗木成本、提高苗木质量，并通过广告宣传，举办展销会、定货会等积极的市场引导措施来拓宽产品销售空间。
本项目营销方案为立足本地、逐步向外扩展，使优质种苗逐步代替低劣产品。计划本市销售60%，外销40%。 4.3.2销售队伍、网络等
为使苗木营销方案顺利实施，必须充分利用已建立的苗木销售网络，采取灵活有效的对应措施，制定相应的优惠销售政策，培植以个体营销专业户和苗木基地营销组为骨干的销售队伍；在邻近的主要城市设置联络、营销点，建立分销机构，并积极建立基地与各营销网点的直销网络，拓宽各种销售市场的渠道。另外对各级营销人员，要进行各种形式的业务培训，大力提高业务素质，增强市场营销能力，为苗木销售培养可靠有力的营销队伍。同时，积极利用计算机信息网络等信息技术，提高产品知名度，扩大基地影响。
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5 项目建设的指导思想、原则和依据
5.1项目建设的指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领林业工作全局，认真贯彻落实党的十六大精神和中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》的各项工作部署，坚持以培育良种为本，生态优先，生态、社会、经济效益相统一的原则，立足当前，放眼长远，合理布局，突出重点，以林木良种的优化，纯化为目的，以定向培育良种、定向采种、科学调制、科学储运为手段，积极采用相应措施，运用先进实用科技，加强柽柳、青海云杉苗木繁育基地的建设，不断提高基地良种供种率和良种使用率，逐步建立起既满足当前用种需要、又适应长远供种要求的柽柳、青海云杉苗木繁育基地实现林木良种化、规范化、基地化、科学化，满足全市乃至全省生态环境建设的需要。
5.2项目建设的原则
⑴坚持因地制宜、区域化生产、合理布局、突出重点的原则，积极保护，合理利用；
⑵坚持统筹规划、分布实施的原则，按设计施工，按规划实施，提高基地建设的质量；
⑶坚持科技兴种、质量第一的原则，增大科技含量，注重实用技术、先进工艺设备的应用，提高基地建设的集约化程度；
⑷坚持生态、社会、经济效益相统一的原则，种质资源保护和基地发展并重，合理利用和改良提高并举；
⑸坚持集中连片，便于作业、便于管理的原则；
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⑹坚持适生、适树、适种源的原则。
5.3项目建设的依据
⑴ 中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》 ⑵《关于进一步加快防沙治沙工作的决定》 ⑶ 甘肃省《关于加快林业发展的决定》 ⑷《张掖市关于加快林业发展的实施意见》 ⑸《甘肃省林业发展“十一五”和中长期规划》 ⑹《张掖市林业 “十一五” 及中长期发展规划》 ⑺ 国家林业局《加快林木种苗发展意见》 ⑻ 国家林业局《林木种苗工程项目建设标准》 ⑼《林业科学和技术中长期发展规划》 ⑽《“十一五”林业科学技术发展规划》
⑾《中华人民共和国国家标准》GB—LY/T 1343—1999 ⑿《甘肃省林木种苗工程规划》(2000年—2010年)
6 项目建设地点、项目承担单位
6.1建设地点
张掖市甘州区东北郊湿地保护区、石岗墩干旱荒漠区。
6.2承担单位
张掖市绿化局。
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柽柳、青海云杉良种苗木繁育基地建设工程可行性研究报告
