对新疆中小城市开展政府营销的思考(1)
[摘要] 本文以新疆石河子市为例，对石河子开展政府营销的意义，以及政府营销思路、具体措施等方面进行阐述，也为新疆其他中小城市政府提供可供参考的营销决策框架和思路。
[关键词] 政府营销 政府改革 市场营销
随着社会、经济的发展，市场营销理论的应用范围及领域越来越广泛，如非营利组织营销，逐渐成为一门新兴学科。政府作为非营利组织之一，其营销活动也成为诸多学者关注的焦点，政府本身也开始重视这一新的理念，逐渐将营销方法用于政府决策及政务工作中。 石河子市开展政府营销旨在通过政府营销的开展向全世界传递石河子积极改革开放、紧跟时代步伐的发展理念和本地区良好的投资环境，达到吸引投资、促进经济发展的目的。 一、政府营销的内涵
国内外学者从营销导向、宏观调控、社会管理、服务职能等不同的角度给于政府营销不同的定义，笔者认为政府营销是指政府机构运用市场营销的原理和方法，协助了解并认定公共需求，监督开发与分配公共服务或产品，对社会经济活动实施有效地宏观调控，推进政府目标的实现，以保证全社会可持续发展，人民生活水平不断提高。
这一概念包含了三层次含义：第一，政府在市场经济条件下扮演“协助”、“监督”的角色，对社会经济的调节采用宏观调节的方式，更多地使用政策、法律的手段，而不是计划经济体制下的行政命令；第二，政府不论是提供公共产品或服务，还是调控宏观经济，都应从社会公众和企业的需求出发；第三，各个地区都有自己的发展规划，政府必须制定和实现阶段性的目标；政府营销的最终目标是促进地区社会经济的可持续发展，提高人民生活水平。
二、石河子市开展政府营销的意义
1.通过开展政府营销，能发挥石河子市“窗口”示范作用
石河子是新疆及兵团经济对外发展的重要的前沿城市之一，政府有必要引入市场营销的原理和方法，发挥石河子市“窗口”示范作用，展示兵团理念、精神风貌、地域文化、经济发展状况等内容。
2.实施政府营销，有利于加速石河子政府职能的转变
市场经济条件下，实施政府营销，能够促使政府从公众需求的角度出发为社会提供产品和服务，对政府职能重新定位，从而从观念及方法上加速政府职能由“发号施令”者转变为为各种企事业单位，以及其他社会机构提供服务的服务者。
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