最新公共管理学形成性考核册参考答案
一、填空
1、公共管理活动公共行政学
2、公共组织社会公共事务公共利益公共权力 3、罗伯特达尔赫伯特西蒙新公共行政学 4、限制政府干预主张政府干预 5、非政府性公益性正规性 6、公共权力公共社会
7、政治实体行动方案和行动准则 8、调节性自我调节性
9、政策宣传政策分解物质和组织准备 10、事实价值
二、选择题
1C 2D 3C 4A 5B 6B 7A 8D 三、简答题
1、什么是公共管理的内涵？ P2
所谓公共管理，就是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效地实现公共
（1）公共管理的主体是公共组织 （ 2）公共管理的客体是社会公共事务 3）公共管理的目的是实现公共利益
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利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点：（ （4）公共管理的过程是公共权利的运作过程
2、政府职能演变经过那几个阶段？ P34
（ 1）限制政府干预 （ 2）主张政府干预 （ 3）对政府职能的重新思考
3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的几点表现？ P45 政府失效理论的基
本观点是对人的 “经济人 ”的假设。即认为人是自利的、 理性的，而且每个人都在追求个人利益的最大化，政府公务员也不例外。由此 看来，在政治决策过程中，人的一切行为都可看成是经济行为，而使 “政府政治 过程的目的肯定是增进公共利益的假设 ”受到质疑而不得不被放弃。
（ 1）公共政策失效 （ 2）公共产品供给的低效率 （ 3）内部性与政府扩张 （4）“寻租”及腐败
4、简述非政府公共组织的基本特征。 P49
（ 1）非政府性 （ 2）公益性 （ 3）正规性 （4）专门性 （ 5）志愿性
5、公共政策的特征表现在哪些方面？ P71 1）公共性
（2）利益选择性
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（ 3）目标指向性 （ 4）权威约束性 （ 5）功能多极性 （ 6）动态稳定性
6、简述公共政策规划的主体和基本原则。 P84 公共政策规划的主体是指参与政策
方案设计与研究的所有机构和人员 （1）执政党 （2）立法机关 （ 3）行政机关 （ 4）利益集团
（ 5）大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则。 （1）公正原则 （2）受益原则 （3）系统原则 （ 4）权变原则 （5）优化原则
7、分析影响公共政策执行的相关因素。 P97
（ 1）政策本身的因素：一项可以有效执行的政策依赖于政策的质量。政策 的质量主要通过政策的合理性和可行性来衡量。
（ 2）政治因素：第一，政治体制影响政策的执行。第二，；利益格局也会 影响政策的执行。
（ 3）行政因素：行政因素主要包括政策执行机构，政策执行人员的素质和 政策执
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2016公共管理学形成性考核册答案
