环境保护,水土保持应急预案

应急总指挥：项目经理 应急救援副总指挥：项目常务经理 应急救援副总指挥：总工程师 安全环保部 工程质量部 物资设备部 财务部 计划合同部 综合管理部 调度室 石嘴山医院 石嘴山派出所 应急救援一队应急救援二队应急救援三队

3、项目部应急预案领导小组成员及组织机构各部门职责 项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急总指挥。

常务经理：负责现场组织，指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。

项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

工程部部长：负责组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导，监督方案和实施运行。

安全环保部:负责组织本部门人员参加应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。

财务部部长：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。

设备物资部部长：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、

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配备、维护和提供使用。

综合管理部部长：负责本部门人员在应急预案救援过程中做好内、外联络和沟通。

石嘴山派出所所长（派出所）：项目部与派出所建立互助协议，发生紧急情况时由派出所负责维持应急救援工作的秩序，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。

石嘴山人民医院院长：项目部与石嘴山第一人民医院建立医疗协议，由医院配备一定数量应急医疗药品，负责应急救援中受伤人员的现场保护。

计划合同部部长：负责事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需要变动的，应做好宣传记录（照片，录像或绘制草图等）。

党工委主任（党工委）：负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对人员的实现动员和事故后的思想教育工作。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。

应急救援队（一、二、三队）：由项目调度、事故队长负责，每队救援人员定员50人，负责直接参与抢险救援。

4、应急救援预案启动条件

当项目部所属各工区在日常事故生产中遇到突发性环境保护、水土保持紧急安全事故（状态）时，事故工班将事故报告救援小组办公室或直接报告项目经理，由项目经理下令启动并运行本应急救援预案，应全力确保国家、社会、人民的财产安全不受损失或减少损失。

5、应急救援资源配备情况 （1）.资金的配备

财务部必须保证充足的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持救援工作。

2.应急救援物资，设备设施的配备（见下表） 序号 1 2 3 设备名称 急救车 云梯 物资运输车 数量 1辆 3套 3辆 位置 石嘴山第一人民医院 各施工队 项目部 负责人 医院院长 各施工队长 设备物资部长 6

4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 医药箱，药品 挖掘机 装载机 安全帽 安全带 防滑鞋 灭火器 扩音器 警车 应急联络电话 10套 3辆 3辆 100顶 50条 100双 20只 6支 1辆 数部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 项目部 派出所 设备物资部长 设备物资部长 设备物资部长 设备物资部长 设备物资部长 设备物资部长 设备物资部长 设备物资部长 设备物资部长 见应急联络 （3）社会资源：在发生突发性环境保护、水土保持紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与工程所在地地方政府机构或部门情就支援，如请求火警119支援，请县医院急救120支援，请求110支援等。

6.应急响应

（1）接警与启动应急预案

接警：接警部门为项目部办公室，接警人接到报警后，应详细询问一下内容：事故发生时间、详细地点、事故性质、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警人接到报警后，立即向项目经理报告，项目经理根据事故现场突发情况，决定启动应急救援预案，启动应急救援预案应立即通知组织机构中各部门负责人；并及时将事故情况向监理、业主和设计及有关部门报告。

（2）应急通讯联络与报告

应急救援联络工作由项目部办公室主任负责，应急救援联络途径如下： ①项目部应急联络电话：项目部办公室电话15847781933 ②对外应急求救：公安警力求救电话：110；医疗急救求救电话：120 ③项目部指挥部应急救援领导小组主要成员手机号码：（附后） （3）现场保护

突发性环境保护、水土保持事故发生后计划合同部应立即派人赶赴事故/时间现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作。

因抢救人员、防止突发性环境保护，水土保持事故扩大以及疏通交通等原

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因，需用移动现场物件时，要做好标识、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

(4)警报和紧急公告

当事故可能影响到周边地区，对周边地区的公众可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边公众发出警报系统，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质，对健康的影响，自我保护措施，注意事故等，以保证公众能够出及时自我保护响应。项目经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由办公室和派出所负责组织实施，相关部门配合。警报方式采用扩音喇叭向周边区发出警报。

（5）事态监测

发生突发性环境保护，水土保持事故并启动应急预案后。由安全环保部、工程部、办公室负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括：事态影响边界、气象条件、对食物、饮用水、卫生及环境的污染，爆炸危险性，受孙建筑物垮塌危险性等。

（6）警戒与治安

为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等等交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由派出所负责实施。

现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨批佩带臂章，警车明灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。

（7）人群疏散与安置

人群疏散时减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对人员彻底进行疏散，人员疏散由项目经理下达疏散令、由党工委主任组织、派出所参与实施。应对被疏散的人群、数量、疏散区域、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。

（8）医疗卫生

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由石嘴山第一人民医院负责对在突发性环境保护、水土保持事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院和急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。

（9）公共关系

突发性环境保护、水土保持事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐怖心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由指挥长批准，由项目办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。

（10）应急救援人员的安全

应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业。在应急救援过程中，由项目部安全环保部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。

7.应急终止与现场恢复

当事态得到有效控制，危险得以消除时，由指挥长下达终止应急令。终止应急令由安全环保部专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。

当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时，现场警戒不予解除，直至经工程部门技术鉴定确认无不明隐患后，告知派出所所长，由派出所所长下达解除现场警戒。

警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。

七、应急预案培训与演练

应急预案的培训由安全环保部组织实施。培训时间为贯彻开工后第一个月，每2次培训时间间隔不应超过12个月，培训对象应包括参与应急救援队指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训，培训地点为项目部会议室。对培训结果应组织考核，并应保存考核的记录。

应急预案的演练主要采用桌面演练，即由项目经理、组织机构各部门负责人、

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