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县审计局上半年经济责任审计工作安排

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  20xx年,我局坚持围绕中心、服务大局,按照“发展、改革、法治、反腐”的工作主线,突出审计重点,创新方式方法,强化整改落实,认真履行审计职责。在跟踪政策落实、维护经济安全、促进民生改善、规范权力运行、推进反腐倡廉等方面做了大量工作,取得了较好的成效,有力地保障了全县改革发展大局。

  一、积极有为,20xx年审计工作取得可喜成绩

  全年完成审计项目xx个,查出违规金额及管理不规范金额xxxxx万元,核减工程造价xxxx万元,提出审计建议被采纳xx条。审计工作得到县委、县政府主要领导充分肯定,审计报告获县领导批示xx篇次。延伸审计二三级单位xxx家,移送案件线索xx起。x篇课题论文获得了xx市优秀审计论文奖,x个项目获市优秀项目。“x+N+X”经责审计新模式在xx日报、xx电视台等主流媒体进行宣传报道,被评为xx市审计机关考核优秀单位。

  (一)立足主业,依法履行审计职责。

  1.围绕政策贯彻落实,精心谋划开展专项审计调查。根据上级审计机关的部署及县委县政府中心工作的安排,开展了工业强县、企业去产能、保障性住房、有效投资项目等x个政策措施落实情况专项审计调查。促进我县及被审单位出台《xx县推进“中国制造xxxx”试点示范工作实施方案》、《关于扩大有效投资推进重点工程的实施意见》等xx余个制度,有力推进我县各项政策落地生根。其中根据工业强县政策执行专项审计调查撰写的《我县两化融合项目政策扶持亟待规范》、《我县规下工业企业培育需引起重视》两篇专报,得到县主要领导的充分肯定和多次批示,为领导决策做好参谋。

  2.围绕财政资金绩效,深化财政同级审。财政同级审从全口径预算着手,以新预算法为导向,继续关注本级政府及部门预算执行情况,并加大对重大政策措施执行、专项资金管理分配和使用绩效等方面的审计力度。重点实施政府采购情况专项审计调查项目,移送案件线索x起,编写专报x篇。审计后,县财政局采纳审计建议,对全县的日常行政办公电脑进行统一集中批量采购,审计成效显著。县人大领导高度重视财政同级审,多次来我局对接同级审工作,全程关注同级审进展情况,同级审报告得到县人大领导的高度肯定。

  3.围绕权力运行监督制约,深化经济责任审计。一是创新工作模式,全市首创“x+N+X”经责审计模式,实行财权审计与事权审计相结合。即开展一个部门主要负责人经济责任审计同时延伸审计其一半以上的下属单位并配合开展若干个专项调查项目。如今年开展的经信局局长经责审计,同时开展工业强县政策落实情况、企业去产能政策落实情况等x个专项审计调查。二是审计与巡察工作无缝对接,实现“双赢”。通过“审计+巡察”工作模式,对当年度既列入巡查名单,又列入经责审计的单位,通过先审计后巡查,巡查借助审计开展工作,审计依托巡查促进结果落实和成果转换。把审计成果与巡查问责、问效结合,进一步提升审计结果运用的深度和广度。三是开展新任领导干部培训。对20xx年x月以来新提任党政正职领导干部进行“面对面”告知承诺和业务培训,增强了领导干部责任意识,提高了领导干部履行经济责任的能力。目前完成领导干部经济责任审计项目xx个。

  4.围绕政府投资效益,加大投资审计力度。完成投资审计项目xx个,送审金额xxxxxx.xx万元,核减工程造价xxxx万元,调减待摊投资xxxx万元,首次向县监察委移送违规发包问题。加大跟踪审计和专项审计调查力度,首次出具大金山隧道、盛宁线东陈至茅洋段、石浦高速公路新桥连接线等x个跟踪审计年度报告。完善政府投资审计管理系统二期平台,把审计工作与“互联网+”技术有效结合,将信息化终端工具由电脑向智能手机延伸,实现与中介机构、建设单位和业主单位联网,实时了解掌握政府投资项目的项目批复、工程造价及竣工决算审计情况,强化对协审单位的考核管理。

  5.围绕监督指导职责,提升内审服务水平。一是协助县农林局完成xxx个村级财务审计项目。二是组织xx人次参加省、市级培训,有力提高内审人员素质和水平。三是积极开展内审优秀项目、内审优秀论文评比活动,xx镇政府陈亚华被评为全省、全市内审先进工作者;县农林局陈燕被评为全市内审先进工作者。撰写的《内部审计为国家审计全覆盖服务的实践与思考》调研报告,在《xx审计》杂志上发表,内审成果显著。

  6.围绕“整改落实年活动”,审计整改步入正轨。一是全面实行整改事项挂销号制度。全年整改挂销号项目xx个,发现问题金额xxxx万元,发出审计整改通知书xx份,已整改金额xxxx万元。二是审计整改首次纳入县级目标管理考核。根据审计整改情况,对全县xx家县级部门和xx个镇乡(街道)进行打分,实现考核全覆盖。三是督促被审计单位将审计整改结果向社会公告。出台《xx县审计局督促指导被审计单位主动公告整改结果办法(试行)》,督促x家单位对x个审计项目整改落实情况向社会公告。四是开展常态化审计整改联合大检查。针对去年首次组织的审计整改大检查,叶剑鸣书记专门批示:县审计局这项工作抓得好,抓得准。今年继续开展7家单位审计整改联合大检查,并对检查的总体情况、整改情况及整改中所存在的问题在全县范围内进行通报。

  (二)多措并举,着力提升审计成效。

  1.制度保障建立联动机制。促成县政府出台《xx县人民政府关于进一步加强审计工作的若干意见》,从队伍建设、资源配置、创新方式方法等方面提出了具体要求。我局根据文件精神,进一步加强经济责任审计联席会议成员单位间的协作,不断强化与人大、纪委监委、检察、公安等部门之间的沟通协调,分别与县纪委、县委组织部、县检察院建立工作协作配合机制,有力发挥了监督合力作用。

  2.积极探讨改进工作方法。组织全局干部参与经责审计研讨会和“面对新形势审计怎么审大讨论”,出台《关于进一步加强和改进我局审计工作的通知》,从加强审前调查、加大线索移送力度、积极打造优秀项目、重视专报信息报送、建立审计业务团队、提高审计信息化水平等六方面改进审计工作,提升审计质量。同时改变审计方式,由送达审计为主转为就地审计为主,增强与被审单位的交流沟通,在一线探讨解决问题,大大提高审计效率。与往年相比,优秀项目、专报批示都有所突破。xx县建筑设计院院长经济责任审计获市优秀项目。审计专报上报xx篇,《xx审计专报》录用x篇,县委县府办录用x篇,获领导批示x篇,刷新历史记录。

  3.强化培训发挥团队力量。采取专家辅导、专项培训、各主审授课等形式,组织开展了信息专报撰写、移送注意事项、excel透视表使用方法等涉及财经法规和审计业务知识的培训。成立以xx后年轻干部为主力军的审计业务信息研讨小组、课题项目讨论小组、计算机审计攻关小组等三类小组,审计业务信息研讨小组专攻信息专报提升审计成果,课题项目讨论小组冲刺课题一二等奖,计算机小组专攻信息技术实现大数据审计,通过发挥每个年轻干部自身优势,攻破我局存在的各项短板,以此提升整体水平。今年在市局审计知识竞赛中获得一等奖第一名和优秀组织奖,一篇课题获得市局二等奖,两篇获得三等奖。

  4.严把三关规范移送行为。通过严把“移什么”、“移给谁”、“怎么移”三关,完善审计移送程序,实行案件线索审计组汇报、审理人员审理、分管局长把关和局长审批制度,同时严格落实执法岗位责任制和保密制度。今年不断加大移送力度,向相关单位移送案件线索xx起。

  (三)齐抓共管,树立审计务实清廉形象。

  1.深入推进党风廉政建设。

  一是完善班子队伍建设。去年人事解冻以来,局领导班子积极与上级审计部门、组织部门沟通协调,目前共有x名同志内部提拔,x名外单位同志充实进审计领导岗位,班子队伍充实完善。

  二是落实全面从严治党。局党组切实履行党风廉政建设主体责任,层层签订责任状,完善“三书两报告”制度,制定下发《xx县审计局20xx年党风廉政建设工作要点》,明确班子成员、科室负责人“一岗双责”职责任务,形成了层层抓落实的党风廉政建设责任体系。

  三是积极开展廉政教育。以“两学一做”学习教育为抓手,通过党组书记上党课、党员参加微型党课比赛、认领微心愿、参观家风馆、开展应知应会知识竞赛等形式,丰富活动载体,把学习教育与审计工作相结合,坚持两手抓,做到两促进。

  2.积极做好服务保障工作。

  一是配合上级审计部门工作。派员参加市局“最多跑一次”审计、北仑区自然资源资产审计和萧山区领导干部经责审计等审计配合工作。同时,今年外来审计组相对较多,如市局对我县开展的农业园区审计、节水政策审计、石浦镇领导干部经责审计、x市审计局对我县开展的被征地农民基本保障政策落实情况审计等,我局积极做好后勤保障服务和沟通协调工作。

  二是配合本级党委政府部门工作。在人手十分紧张的情况下,派两名业务骨干参加县巡察组工作,协助县纪委开展三公经费检查,协助县交管办完成新一轮预选承包商库入围选择,协助发改部门做好全县工程项目实施情况检查。

  三是常务会议讲法授课。在县政府常务会议上,为县政府领导、各部门负责人作“坚持法治理念强化审计监督职能”专题讲座,结合xx审计开展情况解读《x省审计条例》,增强领导对审计工作的理解,提升审计影响力。

  20xx年,我局工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在审计时效不够强,优秀审计项目优势不足、审计思路方法不够新颖等短板,对这些短板我局高度重视,并准备在实践中逐步解决。

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