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区民政局2024年基层民政工作计划

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  20xx年是建党一百周年,是“十四五”开局起步之年,也是推进新时代民政事业高质量发展的发力之年。我局始终围绕习近平总书记对民政工作重要论述精神,始终围绕“两个一百年”奋斗目标,始终以问题导向,积极争取、创新创优、破难解题,全力探索构建民政事业发展新格局,全心助力共同富裕先行区建设,全面推进各项工作走在省市前列,交出了人民群众的获得感、幸福感、安全感三提升的满意答卷。

  (一)抓改革试点

  为了推动民政事业高质量发展,我局深入贯彻建党百年的系列重大改革部署要求,以民生需求为导向,真抓实干、攻坚奋进,省市实事工程提前超额完成,各项改革试点走在全市前列,充分发挥了兜底性基础性作用。

  一是省级共同富裕试点项目。基层治理“一件事”目前成功纳入省级共同富裕试点,我们通过健全以“党政统筹”为龙头的组织管理,优化以“条抓块统”为核心的制度体系,深化“数智并行”的运行机制,打造基层政务服务治理闭环,提升治理效率,提高群众的获得感和认同感。该项工作得到国务院王勇委员和民政部李纪恒部长批示肯定,并在内部刊物上刊发交流。民政部基层政权建设和社区治理司陈越良司长专程赴xx调研,并高度肯定工作开展情况。

  二是省级养老人才培育场景试点。依托“一键培训”系统,借助“互联网+”、人工智能等技术,开办网络课程,开展养老护理员线上线下培训、养老人才在线学习和考评、网上报名和招聘等。目前该场景已经开发完毕,将在我区开展试运行。

  三是省级“幸福码”延伸服务试点。探索应用“幸福码”实施社会力量参与社会救助,完善“需求发布、需求认领、服务输出和评价反馈等应用功能,实现困难群众服务工作便捷化、高效化、精准化。目前,“幸福码”应用全区域覆盖,三季度探访关爱率、幸福清单送达率都超过xxx%。

  四是省级集中补领婚姻登记证试点。一方面,通过微信公众平台、微信工作群、居民群、宣传栏、横幅、上门走访、电视、报纸等各种方式广泛宣传补证工作,目前已经发放宣传资料约x.x万份,覆盖全区x个街道(镇)xxx个社区(村)。另一方面,开展巡回补证服务,在各乡镇设置服务站点,将补证服务送到群众家门口,并为群众做好材料预审与查档服务,防止因资料不全导致群众无法顺利办证的情况出现。同时,购买第三方服务,采购高拍仪、打印机等办证设备,免费拍摄证件照服务并赠送补证纪念照一套,切实减轻群众负担,方便群众。目前,已完成x个街道的补证巡回服务,共补领补办xxxx对。

  五是“甬易养”特殊老人关怀场景试点。联合xx有限公司xx分公司首创特殊老人关怀场景。通过为辖内独居、特困老人统一安装“智能水表”,后台同步构建可视化监护系统,借助物联网大数据技术采集老人用水数据,以判断老人在家安全状况。若老人长时间未用水或短时间大量用水,设备自动向系统发出警报,其家属及社区(村)网格人员可快速响应,提供xx小时远程智慧守护,大大提升老人的幸福感和安全感。截至目前,已投入资金xx.xx万元,惠及独居、特困老人家庭xxx余户。

  六是积极指导街道(镇)争取省市试点。指导xx街道不断纵深推进创新实验区建设,以“片区下沉、统分结合推进新田园区建设”的创建思路,全面优化“智慧村居”小程序,依托数字化平台,推进线上、线下治理相融合。创新打造“议事直播”板块,一改传统“夜聊”模式,通过直播互动,实时回应诉求,让群众从“旁观者”变为“参与者”,真正实现“群众事群众议”。该工作顺利通过省民政厅中期评估,获得陈小德处长等专家组成员的一致好评。在xx街道探索居民赋能课程新体系,开发“生活技能”“义工服务”“科技创新”“文明素养”等系列课程体系,赋能社会群体,推动社区参与。该项目已在今年x月份完成xx市社区治理和服务创新实验区结项评估。在xx街道探索“智治共享·智慧居民”的智慧社区建设模式,通过构建“xZ空间”(智能空间、治理空间、智慧空间),有效打通社区与居民之间的渠道。目前该项目入选xx-xx年度xx市社区治理和服务创新示范试点单位项目。在xx街道打造以“物联数字赋能、一体化综合管理、多场景智慧应用”为特色的智慧平安社区,有效解决当前新时代社区治理的难点热点问题。

  (二)聚焦群众需求,破解难点堵点

  关键之年做关键之事。我局始终秉持“把小事做成精品、把服务做成品牌、把职业做成事业”的理念,打破民政工作条线多、关联度低、职责边界不清晰等桎梏,多跨联动,多元共享,按下创新的“快进键”,奋勇争先、破局开路,多项工作取得历史性突破。

  一是创新推出“爱在xx”慈善救助服务行动。聚焦困难群众帮扶需求,八大救助领域联动,谋划了“爱在xx”救助行动计划,成立“爱在xx”专项基金,引入第三方专业管理团队,以品牌项目为抓手,打造涵盖生活帮扶、社会融入等立体化的“物质+服务”需求帮扶体系,提升困难群众的获得感、安全感、幸福感。目前,已收集了xxx余条有效帮扶需求,筹集爱心企业、爱心人士、基金会善款xxx余万元,xx个项目加x个爱心企业服务正式落地服务,可惠及xxxx余人次。该工作被省委办公厅共同富裕课题调研组充分肯定;被人民日报、学习强国、xx日报、甬派等媒体多次报道。

  二是破解殡葬管理长期难点。为破解我区现有公墓地存量不足,墓园管理水平不高,野散坟泛滥等殡葬难点问题。今年以来,我们通过“堵疏”结合的手段,从远中近期三方面破难解题。首先,编制《xx区殡葬设施布局专项规划》着眼长远,本次新规划xx个墓园,新增面积xx余公顷,预计新增xx万余墓穴,将解决未来xx年xx区殡葬需求。其次是加快推进灵山公墓扩建工程。经过多次协调沟通,成立了由区民政局、xx市社会福利院和xx街道办事处组成的工作领导小组,明确了灵山公墓改扩建方案、权责关系,收益分配方案,建立增长机制。目前市社会福利院和xx街道国资企业正式签订了合作协议,预计扩建新增x.x万穴。最后,狠抓野山坟整治。稳妥推进祥符路北侧坟墓整治工作。为保障“精品路线”建设,集中整治保荪和xx村片区坟墓,目前已搬迁xxxx穴。另外,拆除xx镇xx村、xx村违法新建坟墓xx座。

  三是突破地名管理整治重点。地名作为社会基本公共信息,既是国家和民族文化的重要载体,又与群众生产生活息息相关,但目前仍然存在一些“大、洋、怪、重”等不规范地名,根据习近平总书记关于地名工作的重要指示精神和党中央、国务院的部署要求,我们进一步稳妥推进不规范地名整治。针对我区“维拉小镇小区”、“中体sport城”等列入不规范地名整治清单的地名,区民政局、街道(镇)和所在社区,多次与业主沟通协调,解释政策,征求意见,最终顺利完成更名“慈江云墅”和“芯锐运动城”。

  (三)抓队伍建设

  为了增进民生福祉,xx区民政局紧紧对标民政工作要求和人民群众发展需求,将争先创优的精神贯穿到日常工作的各个方面,努力打造一支能适应高质量发展工作的队伍,推动民政服务“颜值”“实力”同步提升。

  一是开展“思想大解放、能力大提升、作风大转变”主题活动。在全局机关及下属单位推行“三大”活动,多形式开展十九届五中、六中全会精神学习宣传,省委、市委、区委精神学习贯彻和xx民政新发展理念大讨论,强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手,深化工作实务能力;以民情大走访、民诉大化解和民生大改善为载体,拓展为民服务水平,努力营造开拓创新、奋勇争先的氛围,为实现全方面推进‘五化联动、五区共建’,全领域打造‘创智之城、和美xx’的目标贡献力量。

  二是开展业务能力大提升活动。根据上级文件精神,积极开展党史学习教育和条线业务培训,确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面,通过周二夜学、科长说、微型党课、“北民先锋”党建品牌等形式,抓实“我为群众办实事”实践活动,聚焦人民群众“急难愁盼”问题,切实履职尽责,全面推进民政现代化建设、高质量发展,不断实现人民对美好生活的向往。另一方面,制定系统性业务培训计划,各个科室、下属事业单位根据工作内容,对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训,提升民政服务水平。截至目前,已经开展未成年人保护法、低保救助核对办法、x省大救助信息系统平台操作、社区社工服务项目、养老护理员、养老服务机构食品安全教育等培训x次,覆盖xxx余人次。

  三是开展科室大比武活动。围绕群众期盼、社会热点和重点工作,按照“突出重点、对标短板、统筹谋划、精准定位、职责明确”的原则,制定重点工作推进计划表,制版上墙、挂图作战,并通过“季度评比+月度汇报”双考评机制,督促业务科室贯彻落实,坚持做到顶层设计与积极争取相结合、全面规划与突出重点相结合,多点发力。截至目前,已经形成了“争先创优、开拓创新”的干事创业局面。

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